IV SAB 8/86Umorzenie skargi na bezczynność organu zmiana stanu faktycznego
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi Janusza Ch. na bezczynność Naczelnika Miasta P.L. w przedmiocie wydania pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego. Skarga została złożona w dniu 16 kwietnia 1984 r. W toku postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, które trwało do 23 września 1986 r., nastąpiły istotne zmiany stanu faktycznego. Decyzją z dnia 3 lipca 1985 r. Naczelny Architekt Warszawy stwierdził nieważność pozwolenia na budowę, a postanowieniem z dnia 14 sierpnia 1985 r. zawieszono postępowanie administracyjne w sprawie pozwolenia na użytkowanie ze względu na toczące się postępowanie cywilne dotyczące własności i posiadania działki. Skarżący potwierdził te fakty i oświadczył, że uważa skargę za nieaktualną w obecnym stanie faktycznym. Sąd, odwołując się do specyfiki rozpoznawania skarg na bezczynność organów administracji (art. 216 Kpa), zgodnie z którą sąd uwzględnia stan faktyczny i prawny sprawy w dniu wydania orzeczenia, uznał dopuszczalność cofnięcia skargi. W związku z tym, na podstawie art. 355 par. 1 Kpc w związku z art. 211 Kpa, Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie sądowe.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących skarg na bezczynność organów administracji oraz dopuszczalności cofnięcia skargi w przypadku zmian stanu faktycznego.
Dotyczy specyficznej sytuacji zmiany stanu faktycznego w trakcie postępowania administracyjnego i sądowego.
Zagadnienia prawne (2)
Czy sąd administracyjny rozpoznający skargę na bezczynność organu ma obowiązek uwzględnić zmiany stanu faktycznego i prawnego, które nastąpiły po dniu wszczęcia postępowania administracyjnego, a przed dniem wydania orzeczenia przez sąd?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd administracyjny rozpoznający skargę na bezczynność organu ma obowiązek uwzględnić stan faktyczny i prawny sprawy stwierdzony w dniu wydawania orzeczenia.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że w przeciwieństwie do skarg na decyzje administracyjne, gdzie ocenia się legalność decyzji według stanu z dnia jej wydania, przy skargach na bezczynność kryterium ocennym jest ustalenie, czy nakazanie organowi wydania decyzji jest dopuszczalne, uzasadnione i celowe w świetle zmian stanu faktycznego i prawnego. Wynika to z faktu, że organ wydający decyzję będzie musiał uwzględnić stan z dnia rozstrzygnięcia.
Czy w przypadku, gdy skarżący uzna skargę na bezczynność organu za nieaktualną z powodu istotnych zmian stanu faktycznego, możliwe jest cofnięcie skargi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, cofnięcie skargi jest dopuszczalne i skuteczne, jeśli skarżący oświadczy, że w obecnym stanie faktycznym uważa skargę za nieaktualną.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że w sytuacji, gdy skarżący oświadczył, że w obecnym stanie faktycznym sprawy uważa skargę za nieaktualną, nie zachodzą przeszkody do jej cofnięcia w rozumieniu art. 203 par. 4 Kpc.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (5)
Główne
Kpa art. 216
Kodeks postępowania administracyjnego
Pomocnicze
Kpc art. 355 § par. 1
Kodeks postępowania cywilnego
Kpc art. 203 § par. 4
Kodeks postępowania cywilnego
Kpa art. 61 § par. 3 lub 4
Kodeks postępowania administracyjnego
Kpa art. 211
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarżący uznał skargę za nieaktualną z powodu zmian stanu faktycznego. • Sąd ma obowiązek uwzględnić stan faktyczny i prawny w dniu wydawania orzeczenia przy rozpoznawaniu skargi na bezczynność.
Godne uwagi sformułowania
sąd orzeka z uwzględnieniem stanu faktycznego i prawnego sprawy, ustalonego w dniu wydania orzeczenia. • kryterium ocennym ich zasadności musi być ustalenie, czy nakazanie organowi administracji wydania decyzji będzie dopuszczalne, uzasadnione i celowe w świetle ewentualnych zmian stanu faktycznego i prawnego
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących skarg na bezczynność organów administracji oraz dopuszczalności cofnięcia skargi w przypadku zmian stanu faktycznego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zmiany stanu faktycznego w trakcie postępowania administracyjnego i sądowego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Orzeczenie wyjaśnia istotną różnicę w sposobie rozpoznawania skarg na bezczynność organów administracji w porównaniu do skarg na decyzje, co jest kluczowe dla praktyków prawa administracyjnego.
“Kiedy skarga na bezczynność organu staje się nieaktualna? NSA wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.