IV SA/Wr 407/26Odrzucenie skargi dodatek mieszkaniowy po terminie 72
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę Z. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z dnia 12 marca 2026 r., odmawiającą przyznania dodatku mieszkaniowego. Skarżący zarzucił organom niewłaściwą interpretację przepisów prawa oraz działanie przeciwko niemu, wskazując na swoją trudną sytuację materialną i bezdomność. Organ wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że została ona złożona po upływie ustawowego terminu. Sąd ustalił, że zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w trybie fikcji doręczenia, zgodnie z art. 44 k.p.a., po dwukrotnej awizacji przesyłki. Termin do wniesienia skargi, wynoszący trzydzieści dni od dnia doręczenia, upłynął z dniem 10 kwietnia 2026 r. Skarga została wniesiona przez skarżącego osobiście w dniu 21 maja 2026 r., co oznaczało jej złożenie po terminie. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., Sąd postanowił odrzucić skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaInterpretacja przepisów dotyczących terminów do wniesienia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz stosowania fikcji doręczenia.
Dotyczy konkretnego przypadku uchybienia terminu i zastosowania fikcji doręczenia.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, skarga wniesiona po upływie terminu podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., jeśli została ona wniesiona po upływie ustawowego terminu. Termin do wniesienia skargi wynosi trzydzieści dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia i ma charakter zawity.
Kiedy uważa się pismo za doręczone w trybie fikcji doręczenia na podstawie art. 44 k.p.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 art. 44 k.p.a. (14 dni przechowywania pisma lub złożenia go w urzędzie gminy), a pismo pozostawia się w aktach sprawy.
Uzasadnienie
W przypadku niemożności doręczenia pisma w sposób bezpośredni lub zastępczy, organ doręcza je w trybie art. 44 k.p.a. Po dwukrotnej awizacji, jeśli przesyłka nie zostanie odebrana, uznaje się ją za doręczoną z upływem 14-dniowego okresu przechowywania.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (9)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu.
p.p.s.a. art. 53 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia Skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Pomocnicze
k.p.a. art. 44 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
W razie niemożności doręczenia pisma w sposób wskazany w art. 42 i 43, operator pocztowy przechowuje pismo przez okres 14 dni w swojej placówce pocztowej.
k.p.a. art. 44 § 4
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1, a pismo pozostawia się w aktach sprawy.
k.p.a. art. 39 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Organ administracji publicznej doręcza pisma na adres do doręczeń elektronicznych.
k.p.a. art. 39 § 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
W przypadku braku możliwości doręczenia w sposób, o którym mowa w § 1, organ doręcza pisma za pokwitowaniem przez operatora wyznaczonego lub przez swoich pracowników.
Prawo pocztowe
Ustawa z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe
o doręczeniach elektronicznych art. 2 § 1
Ustawa z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych
o doręczeniach elektronicznych art. 2 § 7
Ustawa z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia.
Odrzucone argumenty
Niewłaściwa interpretacja przepisów prawa dotyczących dodatku mieszkaniowego. • Działanie pracowników MOPS jako świadome łamanie zasad równości i sprawiedliwości społecznej.
Godne uwagi sformułowania
doręczenia dokonano w trybie art. 44 k.p.a. • doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1, a pismo pozostawia się w aktach sprawy • skarga wniesiona osobiście przez skarżącego w dniu 21 maja 2026 r. została złożona po upływie terminu
Skład orzekający
Katarzyna Radom
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących terminów do wniesienia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz stosowania fikcji doręczenia."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku uchybienia terminu i zastosowania fikcji doręczenia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy uchybienia terminowi, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców poza prawnikami specjalizującymi się w prawie administracyjnym.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.