IV SA/Wa 3630/15Odmowa wstrzymania wykonania decyzji o statusie uchodźcy 50

Skarżący S. U. złożył skargę na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] września 2015 r. odmawiającą nadania statusu uchodźcy. W ramach skargi wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, podnosząc, że jej wykonanie spowoduje znaczną szkodę i trudne do odwrócenia skutki w postaci konieczności opuszczenia terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przed rozpoznaniem skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, rozpatrując wniosek, odwołał się do przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.). Zgodnie z art. 61 § 1 P.p.s.a., wniesienie skargi samo w sobie nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Natomiast art. 61 § 3 P.p.s.a. umożliwia sądowi, na wniosek skarżącego, wstrzymanie wykonania, jeśli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Sąd podkreślił, że warunkiem wydania takiego postanowienia jest wskazanie przez skarżącego konkretnych okoliczności uzasadniających te obawy, co nie miało miejsca w niniejszej sprawie. Sąd przywołał również stanowisko NSA, że sąd nie ma obowiązku poszukiwania argumentów za wstrzymaniem wykonania za stronę. Ponadto, sąd zaznaczył, że decyzja o odmowie nadania statusu uchodźcy nie jest decyzją o wydaleniu z kraju. Obowiązek opuszczenia terytorium RP wynika z art. 299 ust. 6 pkt 2 ustawy o cudzoziemcach i następuje po uprawomocnieniu się decyzji. Niewykonanie tego obowiązku prowadzi do wydania decyzji o zobowiązaniu do powrotu, która podlega przymusowemu wykonaniu i której wykonanie może być wstrzymane. W związku z tym, sąd uznał, że udzielenie ochrony tymczasowej w odniesieniu do decyzji odmawiającej nadania statusu uchodźcy jest niemożliwe. W konsekwencji, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 P.p.s.a., Sąd postanowił odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

Zagadnienia prawne (2)

Skład orzekający