IV SA/Wa 3386/15Odmowa przedłużenia dobrowolnego powrotu cudzoziemca
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę H. P. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców, która utrzymała w mocy decyzję Rady do Spraw Uchodźców odmawiającą przedłużenia terminu dobrowolnego powrotu cudzoziemca. H. P. był zobowiązany do opuszczenia terytorium Polski decyzją Wojewody z 2012 r., która została utrzymana w mocy przez Szefa Urzędu w 2013 r. Termin dobrowolnego powrotu upłynął w kwietniu 2013 r. W maju 2015 r. pełnomocnik H. P. złożył wniosek o przedłużenie tego terminu, powołując się na ciężką sytuację osobistą i pogarszający się stan zdrowia psychicznego cudzoziemca, który wymagał leczenia i opieki rodziny. Organy administracji odmówiły przedłużenia, wskazując na brak ciągłości leczenia, nieprzedłożenie uwierzytelnionych dokumentów oraz fakt, że wniosek został złożony ponad dwa lata po upływie terminu. Sąd administracyjny oddalił skargę, stwierdzając, że celem art. 316 ustawy o cudzoziemcach jest umożliwienie osobistego stawiennictwa lub obecności w RP z ważnych powodów, a nie zapewnienie trwałego pobytu. Sąd podkreślił, że termin dobrowolnego powrotu nie może być dłuższy niż rok i wniosek został złożony po jego upływie. Argumentacja skarżącego wskazywała na zamiar uchylenia się od wykonania decyzji, a nie na chęć dobrowolnego powrotu w późniejszym terminie.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących przedłużenia terminu dobrowolnego powrotu cudzoziemców, zwłaszcza w kontekście stanu zdrowia i zależności od rodziny.
Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej i faktycznej skarżącego; kluczowe jest złożenie wniosku w odpowiednim terminie i spełnienie przesłanek ustawowych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy istnieją przesłanki do przedłużenia terminu dobrowolnego powrotu cudzoziemca na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sytuacja cudzoziemca nie spełnia przesłanek określonych w art. 316 ustawy o cudzoziemcach, a jego celem jest trwałe pozostanie w Polsce, a nie dobrowolny powrót.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że celem art. 316 ustawy o cudzoziemcach jest umożliwienie osobistego stawiennictwa lub obecności w RP z ważnych powodów, a nie zapewnienie trwałego pobytu. Wniosek o przedłużenie terminu został złożony po jego upływie, a argumentacja skarżącego wskazywała na zamiar uchylenia się od wykonania decyzji.
Czy wniosek o przedłużenie terminu dobrowolnego powrotu złożony po upływie tego terminu może zostać uwzględniony?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, przedłużenie terminu dobrowolnego powrotu, który upłynął ponad dwa lata przed złożeniem wniosku, jest sprzeczne z ratio legis i przepisami ustawy.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że znaczącym elementem przedłużenia terminu jest zachowanie jego ciągłości, a wniosek złożony po upływie ponad dwóch lat od terminu dobrowolnego powrotu nie może być uwzględniony. Ponadto, termin dobrowolnego powrotu nie może być dłuższy niż rok.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (10)
Główne
u.o.c. art. 316 § 1
Ustawa o cudzoziemcach
Organ wydający decyzję o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu może przedłużyć termin dobrowolnego powrotu, jeżeli cudzoziemiec jest obowiązany do osobistego stawiennictwa przed polskim organem władzy publicznej lub jego obecności na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wymaga interes Rzeczypospolitej Polskiej lub wyjątkowa sytuacja osobista cudzoziemca.
u.o.c. art. 316 § 2
Ustawa o cudzoziemcach
Organ, który wydał decyzję o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu, może przedłużyć termin dobrowolnego powrotu w niej określony z powodu okoliczności, o których mowa w ust. 1, także po jej wydaniu, jednorazowo, na wniosek cudzoziemca.
u.o.c. art. 316 § 3
Ustawa o cudzoziemcach
Termin dobrowolnego powrotu, o którym mowa w ust. 1 i 2, nie może być dłuższy niż 1 rok.
Pomocnicze
u.o.u.c. art. 33 § 1 pkt 3
Ustawa o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
Wszczęcie postępowania w sprawie nadania statusu uchodźcy powoduje z mocy prawa wstrzymanie wykonania decyzji o wydaleniu do dnia doręczenia cudzoziemcowi decyzji ostatecznej w sprawie o nadanie statusu uchodźcy.
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
Obowiązek organu do podjęcia wszelkich czynności niezbędnych do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz do załatwienia sprawy.
p.u.s.a. art. 1 § 1
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.u.s.a. art. 1 § 2
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 3 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Odrzucone argumenty
Cudzoziemiec powołuje się na ciężką sytuację osobistą i pogarszający się stan zdrowia psychicznego jako podstawę do przedłużenia terminu dobrowolnego powrotu. • Cudzoziemiec argumentuje, że jego byt jest całkowicie uzależniony od rodziny przebywającej w Polsce, która zapewnia mu opiekę i pomoc lekarską. • Wykonanie decyzji o wydaleniu w obecnej chwili byłoby skazaniem strony na głód i nędzę z powodu złego stanu zdrowia psychicznego i niezdolności do samodzielnego zwrócenia się o pomoc.
Godne uwagi sformułowania
celem regulacji art. 316 ust. 1 ustawy o cudzoziemcach, na którą H. P. się powołał, jest jedynie umożliwienie cudzoziemcowi osobistego stawiennictwa przed polskim organem władzy publicznej... • argumentacja Skarżącego nawiązuje do okoliczności, które w jego ocenie, trwale uniemożliwiają wykonanie decyzji o zobowiązaniu go do powrotu. • W gruncie rzeczy zatem Cudzoziemiec zmierza do trwałego pozostawania na terenie Polski.
Skład orzekający
Tomasz Wykowski
przewodniczący
Małgorzata Małaszewska-Litwiniec
sprawozdawca
Marzena Milewska-Karczewska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących przedłużenia terminu dobrowolnego powrotu cudzoziemców, zwłaszcza w kontekście stanu zdrowia i zależności od rodziny."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej i faktycznej skarżącego; kluczowe jest złożenie wniosku w odpowiednim terminie i spełnienie przesłanek ustawowych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje złożoność przepisów dotyczących cudzoziemców i ich prawa do pobytu, szczególnie w kontekście problemów zdrowotnych i rodzinnych. Pokazuje, jak sądy interpretują przepisy w sytuacjach granicznych.
“Czy problemy ze zdrowiem psychicznym i wsparcie rodziny wystarczą, by pozostać w Polsce? Sąd rozstrzyga.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.