IV SA/Po 386/12
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę A. Sz. na decyzję Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w P., utrzymującą w mocy decyzję o opróżnieniu lokalu mieszkalnego. Skarżąca podnosiła zarzuty dotyczące naruszenia przepisów KPA, w tym braku daty wydania decyzji, oraz ustawy o Służbie Więziennej, kwestionując ustalenie o zajmowaniu lokalu bez tytułu prawnego. Wskazywała na posiadanie przydziału lokalu mieszkalnego z 1979 r. wydanego przez spółdzielnię mieszkaniową. Organ II instancji w odpowiedzi na skargę argumentował, że brak daty nie wpływa na ważność decyzji, a kwestia tytułu prawnego do lokalu była już przedmiotem wcześniejszego postępowania, w którym sąd administracyjny uznał brak uprawnień skarżącej do zajmowania lokalu po zmarłym funkcjonariuszu. Sąd administracyjny, analizując przepisy ustawy o Służbie Więziennej, stwierdził, że sprawy dotyczące opróżnienia lokalu mieszkalnego, nawet jeśli dotyczą członków rodziny funkcjonariusza, należą do spraw ze stosunku służbowego. Zgodnie z art. 220 tej ustawy, sprawy te, z wyjątkiem enumeratywnie wymienionych w art. 218 i 219, należą do właściwości sądów powszechnych. Ponieważ rozpoznawana sprawa nie mieściła się w katalogach spraw zastrzeżonych dla sądów administracyjnych, Sąd odrzucił skargę jako wniesioną do niewłaściwego organu. Jednocześnie zwrócono skarżącej uiszczony wpis sądowy.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących lokali mieszkalnych związanych ze stosunkiem służbowym funkcjonariuszy służb mundurowych.
Dotyczy specyficznej interpretacji przepisów ustawy o Służbie Więziennej i zakresu kognicji sądów administracyjnych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy sprawa dotycząca opróżnienia lokalu mieszkalnego zajmowanego przez członka rodziny funkcjonariusza Służby Więziennej należy do właściwości sądu administracyjnego, czy sądu powszechnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Sprawa należy do właściwości sądu powszechnego.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 220 ustawy o Służbie Więziennej, sprawy dotyczące opróżnienia lokalu mieszkalnego, nawet jeśli dotyczą członków rodziny funkcjonariusza, należą do spraw ze stosunku służbowego i, z wyjątkiem spraw wymienionych w art. 218 i 219, podlegają rozpoznaniu przez sąd powszechny.
Czy brak oznaczenia daty wydania decyzji administracyjnej wpływa na jej ważność i charakter?
Odpowiedź sądu
Brak oznaczenia dnia wydania decyzji nie wpływa na jej ważność i nie pozbawia pisma charakteru decyzji administracyjnej, ponieważ może on zostać uzupełniony w drodze sprostowania.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny uznał, że wada w postaci braku daty wydania decyzji, o ile wystąpiła, nie stanowi podstawy do uchylenia decyzji, a może być naprawiona w trybie sprostowania.
Przepisy (12)
Główne
usw art. 220
Ustawa o Służbie Więziennej
Pomocnicze
usw art. 188 § ust. 2 pkt 2
Ustawa o Służbie Więziennej
usw art. 217 § ust. 2
Ustawa o Służbie Więziennej
usw art. 218 § ust. 1
Ustawa o Służbie Więziennej
usw art. 219 § ust. 1
Ustawa o Służbie Więziennej
usw art. 268 § ust. 2
Ustawa o Służbie Więziennej
kpa art. 107 § §1
Kodeks postępowania administracyjnego
kpa art. 113 § §1
Kodeks postępowania administracyjnego
u.z.e.f. art. 29 § ust. 2
Ustawa o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin
ppsa art. 58 § §1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ppsa art. 58 § §3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ppsa art. 232 § §1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa dotyczy stosunku służbowego funkcjonariusza Służby Więziennej i podlega rozpoznaniu przez sąd powszechny na podstawie art. 220 ustawy o Służbie Więziennej.
Odrzucone argumenty
Zarzuty dotyczące naruszenia KPA (brak daty wydania decyzji) i ustawy o Służbie Więziennej (zajmowanie lokalu bez tytułu prawnego) nie zostały merytorycznie rozpoznane z uwagi na odrzucenie skargi z powodu niewłaściwości sądu.
Godne uwagi sformułowania
Złożona skarga podlegała odrzuceniu. • Sądy administracyjne nie są powiązane z sądownictwem powszechnym ani pod względem ustrojowym, ani funkcjonalnym. • Obecnie obowiązująca usw wprowadziła odmienne od dotychczasowych rozwiązania prawne w zakresie rozstrzygania spraw z zakresu stosunku służbowego funkcjonariuszy Służby Więziennej, ograniczające kognicję sądów administracyjnych w tych sprawach. • Wyraźne odesłanie o którym stanowi art. 220 usw wyklucza możliwość stosowania domniemań co do właściwości sądu powszechnego lub administracyjnego w sprawach ze stosunków służbowych funkcjonariuszy Służby Więziennej.
Skład orzekający
Donata Starosta
przewodniczący sprawozdawca
Bożena Popowska
sędzia
Tomasz Grossmann
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących lokali mieszkalnych związanych ze stosunkiem służbowym funkcjonariuszy służb mundurowych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej interpretacji przepisów ustawy o Służbie Więziennej i zakresu kognicji sądów administracyjnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej - właściwości sądu, co jest kluczowe dla prawników procesowych. Choć fakty są typowe dla tego rodzaju sporów, rozstrzygnięcie o właściwości ma znaczenie praktyczne.
“Kiedy sąd administracyjny nie jest właściwy? Kluczowa decyzja w sprawie lokali służbowych.”
Sektor
administracja publiczna
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.