IV SA/PO 229/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę A. P. o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego postanowienia tegoż sądu z dnia 26 kwietnia 2022 r. (sygn. akt IV SA/Po 229/22), które wcześniej odrzuciło skargę skarżącego na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania. Skarżący wniósł skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem osobiście, nie korzystając z pomocy profesjonalnego pełnomocnika. Sąd, powołując się na art. 285a § 1 P.p.s.a., który stanowi, że skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem przysługuje od prawomocnego orzeczenia WSA, gdy przez jego wydanie została stronie wyrządzona szkoda, a zmiana lub uchylenie orzeczenia w drodze innych środków prawnych nie było możliwe, wskazał jednocześnie na art. 285f § 3 P.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem, skargę wniesioną z naruszeniem art. 175 § 1 P.p.s.a. sąd odrzuca. Artykuł 175 § 1 P.p.s.a. wymaga, aby skarga kasacyjna (a przez analogię również skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem) była sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z pewnymi wyjątkami, do których skarżący nie należał. Ponieważ skarżący nie należał do kręgu osób uprawnionych do samodzielnego sporządzenia takiej skargi, a skarga została wniesiona osobiście, Sąd uznał ją za niedopuszczalną i postanowił ją odrzucić.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaPotwierdzenie wymogu posiadania kwalifikacji procesowych (adwokat, radca prawny) przy wnoszeniu skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem.
Dotyczy wyłącznie specyficznego trybu postępowania (skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem) i wymogów formalnych jej sporządzenia.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia WSA może być skutecznie wniesiona i sporządzona przez osobę fizyczną niebędącą adwokatem lub radcą prawnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia WSA, podobnie jak skarga kasacyjna, musi być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, chyba że zachodzą inne, ściśle określone w ustawie wyjątki.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 175 § 1 P.p.s.a. w zw. z art. 285f § 3 P.p.s.a., wskazując, że sporządzenie skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem przez podmiot nieuprawniony (niebędący adwokatem, radcą prawnym lub innym podmiotem wskazanym w ustawie) skutkuje jej odrzuceniem.
Przepisy (3)
Główne
P.p.s.a. art. 175 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga kasacyjna (a przez analogię skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem) powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z określonymi w ustawie wyjątkami.
P.p.s.a. art. 285f § § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę nieopłaconą, skargę wniesioną z naruszeniem art. 175 § 1 oraz skargę, której braków strona nie uzupełniła w terminie, sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 285a § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem przysługuje od prawomocnego orzeczenia WSA, gdy przez jego wydanie została stronie wyrządzona szkoda, a zmiana lub uchylenie orzeczenia w drodze innych środków prawnych nie było i nie jest możliwe.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem została sporządzona przez osobę nieuprawnioną (niebędącą adwokatem lub radcą prawnym), co stanowi naruszenie art. 175 § 1 P.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia przysługuje od prawomocnego orzeczenia wojewódzkiego sądu administracyjnego, gdy przez jego wydanie została stronie wyrządzona szkoda, a zmiana lub uchylenie orzeczenia w drodze innych przysługujących stronie środków prawnych nie było i nie jest możliwe • skargę nieopłaconą, skargę wniesioną z naruszeniem art. 175 § 1 oraz skargę, której braków strona nie uzupełniła w terminie, sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym
Skład orzekający
Józef Maleszewski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu posiadania kwalifikacji procesowych (adwokat, radca prawny) przy wnoszeniu skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie specyficznego trybu postępowania (skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem) i wymogów formalnych jej sporządzenia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy formalnych wymogów wniesienia skargi. Nie zawiera elementów faktycznych ani prawnych, które byłyby szczególnie interesujące dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Ta sprawa stanowi część linii orzeczniczej omawianej w naszych syntezach.
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.