Orzeczenie · 2018-01-26

IV SA/Gl 827/17Oddalenie skargi dodatek mieszkaniowy 24

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2018-01-26
NSAAdministracyjneŚredniawsa
dodatek mieszkaniowyświadczenia socjalneprawo administracyjnewydatki mieszkaniowedochódustawa o dodatkach mieszkaniowych WSA Gliwice

Sprawa dotyczyła skargi H.J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K., która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Miasta S. przyznającą skarżącemu dodatek mieszkaniowy w kwocie 153,89 zł miesięcznie na okres od kwietnia do września 2017 r. Skarżący w odwołaniu i skardze zarzucał wadliwość decyzji, błędne wyliczenie dodatku oraz zaniżenie wydatków mieszkaniowych. Pełnomocnik skarżącego domagał się uchylenia decyzji z powodu zaniżenia wydatków o 24,74 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, rozpoznając skargę, przypomniał, że jego kontrola ogranicza się do zgodności z prawem. Analizując przepisy ustawy o dodatkach mieszkaniowych, sąd stwierdził, że organy prawidłowo ustaliły wysokość dodatku. Zgodnie z ustawą, dodatek mieszkaniowy jest świadczeniem uzupełniającym własne wydatki i jego wysokość nie może przekraczać 70% wydatków przypadających na normatywną powierzchnię lokalu lub faktycznych wydatków, jeśli powierzchnia jest mniejsza. Sąd podkreślił, że udział własny w pokryciu wydatków powinien wynosić 30% dochodów, a ustawodawca ściśle określił zasady przyznawania dodatku, nie pozostawiając miejsca na uznanie administracyjne. W rozpatrywanej sprawie skarżący zajmował lokal o powierzchni 31,23 m², co nie przekraczało normatywnej powierzchni 35 m² dla jednej osoby. Średni miesięczny dochód skarżącego nie przekroczył dopuszczalnego limitu. Wydatki na mieszkanie potwierdzone przez zarządcę wyniosły 289,23 zł, a obliczenia dodatku, uwzględniające 15% dochodów jako udział własny, zostały uznane za prawidłowe. Sąd oddalił skargę na podstawie art. 151 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów ustawy o dodatkach mieszkaniowych, zasady kontroli sądów administracyjnych nad decyzjami administracyjnymi w sprawach świadczeń socjalnych.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznych przepisów ustawy o dodatkach mieszkaniowych i stanu faktycznego sprawy.

Zagadnienia prawne (2)

Czy organy administracji prawidłowo obliczyły wysokość dodatku mieszkaniowego zgodnie z przepisami ustawy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organy prawidłowo zastosowały przepisy ustawy o dodatkach mieszkaniowych, uwzględniając normatywną powierzchnię lokalu, dochody wnioskodawcy oraz dopuszczalne wydatki mieszkaniowe.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że wysokość dodatku została obliczona zgodnie z art. 6 ustawy, który określa zasady ustalania wydatków i udziału własnego wnioskodawcy. Organy nie miały możliwości odstępstwa od ściśle określonych przepisów.

Czy sąd administracyjny może oceniać okoliczności takie jak pokrzywdzenie strony decyzją?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem, a nie ocenia subiektywne odczucie pokrzywdzenia stroną.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 1 § 1 i § 2 Prawa o ustroju sądów administracyjnych, kontrola ta jest wymierzona w zgodność z prawem, a nie w ocenę słuszności czy sprawiedliwości decyzji z perspektywy strony.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Sąd oddalił skargę na decyzję przyznającą dodatek mieszkaniowy.

Przepisy (23)

Główne

u.d.m. art. 6 § 1

Ustawa o dodatkach mieszkaniowych

Pomocnicze

u.d.m. art. 2 § 1

Ustawa o dodatkach mieszkaniowych

u.d.m. art. 3 § 1

Ustawa o dodatkach mieszkaniowych

u.d.m. art. 5 § 1

Ustawa o dodatkach mieszkaniowych

u.d.m. art. 5 § 5

Ustawa o dodatkach mieszkaniowych

u.d.m. art. 6 § 4

Ustawa o dodatkach mieszkaniowych

u.d.m. art. 6 § 4a

Ustawa o dodatkach mieszkaniowych

u.d.m. art. 6 § 6

Ustawa o dodatkach mieszkaniowych

u.d.m. art. 7 § 1

Ustawa o dodatkach mieszkaniowych

u.d.m. art. 7 § 1a

Ustawa o dodatkach mieszkaniowych

u.d.m. art. 7 § 5

Ustawa o dodatkach mieszkaniowych

u.d.m. art. 8

Ustawa o dodatkach mieszkaniowych

u.d.m. art. 9 § 2

Ustawa o dodatkach mieszkaniowych

k.p.a. art. 138 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

p.p.s.a. art. 1 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 1 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.u.s.a. art. 1 § 1

Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.u.s.a. art. 1 § 2

Prawo o ustroju sądów administracyjnych

r.d.m. art. 2 § 1

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie dodatków mieszkaniowych

uchwała nr 19/VI/2015

Uchwała Rady Miejskiej w S.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Zarzut wadliwego wyliczenia wysokości dodatku mieszkaniowego poprzez zaniżenie wydatków ponoszonych na lokal. • Twierdzenie o błędnym, szkodliwym i niezgodnym z prawem wyliczeniu dodatku.

Godne uwagi sformułowania

sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej • Kontrola ta sprawowana jest pod względem zgodności z prawem • sąd nie jest zatem władny oceniać takich okoliczności jak pokrzywdzenie strony decyzją • dodatek mieszkaniowy jest świadczeniem uzupełniającym własne wydatki osoby uprawnionej • przepisy dotyczące zasad przyznawania dodatków mieszkaniowych mają charakter bezwzględnie obowiązujący • ustawodawca nie pozostawiając organowi administracji orzekającemu w tych sprawach możliwości działania w ramach uznania administracyjnego

Skład orzekający

Tadeusz Michalik

przewodniczący

Beata Kalaga-Gajewska

sprawozdawca

Teresa Kurcyusz-Furmanik

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów ustawy o dodatkach mieszkaniowych, zasady kontroli sądów administracyjnych nad decyzjami administracyjnymi w sprawach świadczeń socjalnych."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznych przepisów ustawy o dodatkach mieszkaniowych i stanu faktycznego sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowego zagadnienia przyznawania dodatku mieszkaniowego i jego wyliczenia. Brak nietypowych faktów czy przełomowej interpretacji prawa.

Dane finansowe

WPS: 153,89 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst