IV P 761/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła żądania sprostowania świadectw służby przez trzech byłych funkcjonariuszy celnych (I. R., A. Ś., W. I.), którzy w wyniku reformy Krajowej Administracji Skarbowej (KAS) otrzymali propozycję zatrudnienia na podstawie umowy o pracę, co skutkowało przekształceniem ich stosunku służbowego. Powodowie domagali się zmiany zapisu w świadectwach służby z "przekształcenia stosunku służbowego w stosunek pracy" na "zwolnienie ze służby", argumentując, że zgodnie z orzecznictwem Sądu Najwyższego, takie przekształcenie jest równoznaczne ze zwolnieniem. Sąd Rejonowy dla Wrocławia-Śródmieścia, w składzie sędzi Agnieszki Chlipały-Kozioł, połączył sprawy i wydał wyrok, w którym nakazał stronie pozwanej sprostowanie świadectw służby powodów zgodnie z ich żądaniem. Sąd oparł swoje rozstrzygnięcie na uchwale Sądu Najwyższego z dnia 19 lutego 2020 r. (III PZP 7/19), która potwierdziła, że przekształcenie stosunku służbowego w stosunek pracy należy traktować jako zwolnienie ze służby. Sąd nakazał również wydanie sprostowanych świadectw na wzorze obowiązującym w dacie zwolnienia powodów ze służby (maj 2017 r.), odrzucając argumenty strony pozwanej o nieobowiązywaniu tego wzoru. Sąd oddalił natomiast żądania dotyczące dodania dodatkowych informacji o reorganizacji KAS czy wskazania art. 188 ust. 1 ustawy o KAS jako podstawy prawnej ustania stosunku służby, uznając je za nieuzasadnione. Rozstrzygnięto również o kosztach postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących przekształcenia stosunku służbowego w stosunek pracy w KAS oraz prawa do sprostowania świadectwa służby.
Dotyczy specyficznej sytuacji reformy KAS i przekształcenia stosunków służbowych w stosunki pracy.
Zagadnienia prawne (4)
Czy przekształcenie stosunku służbowego funkcjonariusza celnego w stosunek pracy na mocy ustawy o KAS stanowi zwolnienie ze służby w rozumieniu przepisów?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, przekształcenie stosunku służbowego w stosunek pracy należy traktować jako zwolnienie ze służby.
Uzasadnienie
Sąd oparł się na uchwale Sądu Najwyższego, która wskazała, że choć ustawa wprowadziła instytucję "przekształcenia", to w istocie dochodzi do ustania dotychczasowego stosunku służbowego i nawiązania nowego stosunku pracy, co uzasadnia stwierdzenie zwolnienia ze służby.
Na jakim wzorze świadectwa służby powinny zostać wydane sprostowane dokumenty byłym funkcjonariuszom celnym, którzy zostali zwolnieni ze służby w związku z reformą KAS?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Świadectwa służby powinny zostać wydane na wzorze obowiązującym w dacie zwolnienia ze służby.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że skoro powodowie zostali zwolnieni ze służby w maju 2017 r., to strona pozwana powinna wydać im świadectwa na wzorze określonym rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 5 kwietnia 2017 r., które obowiązywało w tym czasie, a nie na późniejszych wzorach wprowadzonych po wejściu w życie nowych przepisów wykonawczych.
Czy w punkcie 4 świadectwa służby można zamieszczać dodatkowe informacje o przyczynach ustania stosunku służby, takie jak reorganizacja jednostki?
Odpowiedź sądu
Nie, przepisy dotyczące świadectw służby nie przewidują zamieszczania dodatkowych komentarzy i okoliczności faktycznych uzasadniających podstawy prawne ustania stosunku służby w punkcie 4.
Uzasadnienie
Sąd oddalił żądanie dodania informacji o reorganizacji KAS, wskazując, że przepisy nie przewidują takich dodatkowych zapisów w punkcie 4 świadectwa służby.
Czy przepis art. 188 ust. 1 ustawy o KAS stanowi podstawę prawną ustania stosunku służby, czy też podstawę do wydania świadectwa służby?
Odpowiedź sądu
Art. 188 ust. 1 ustawy o KAS stanowi podstawę prawną do wydania świadectwa służby, a nie podstawę prawną ustania stosunku służby.
Uzasadnienie
Sąd oddalił żądanie dopisania art. 188 ust. 1 ustawy o KAS jako podstawy prawnej ustania stosunku służby, wyjaśniając, że przepis ten reguluje jedynie obowiązek wydania świadectwa służby przez pracodawcę.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| I. R. | osoba_fizyczna | powódka |
| W. I. | osoba_fizyczna | powód |
| A. Ś. | osoba_fizyczna | powód |
| ... | organ_państwowy | pozwany |
Przepisy (6)
Główne
ustawa PwKAS art. 171 § ust. 1 pkt 2
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej
Przekształcenie stosunku służbowego w stosunek pracy traktowane jest jako zwolnienie ze służby.
ustawa o KAS art. 188 § ust. 1
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej
Podstawa prawna do wydania świadectwa służby funkcjonariuszowi zwolnionemu ze służby lub którego stosunek służbowy wygasł.
ustawa o KAS art. 188 § ust. 2
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej
Funkcjonariusz może żądać sprostowania świadectwa służby.
Pomocnicze
Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 5 kwietnia 2017 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie świadectwa służby funkcjonariuszy celnych
Określa wzór świadectwa służby funkcjonariuszy celnych obowiązujący w dacie zwolnienia powodów ze służby.
k.p.c. art. 98
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa do zasądzenia kosztów zastępstwa procesowego.
k.p.c. art. 100 § zd. 2
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa do wzajemnego zniesienia lub zasądzenia kosztów w zależności od wyniku sprawy.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Przekształcenie stosunku służbowego w stosunek pracy jest równoznaczne ze zwolnieniem ze służby, zgodnie z uchwałą Sądu Najwyższego. • Świadectwa służby powinny być wydane na wzorze obowiązującym w dacie zwolnienia ze służby. • Przepisy dotyczące świadectw służby nie przewidują zamieszczania dodatkowych informacji o przyczynach ustania stosunku służby w punkcie 4.
Odrzucone argumenty
Argumentacja pozwanego, że wzór świadectwa służby nie obowiązuje. • Argumentacja pozwanego, że przekształcenie stosunku służbowego nie jest zwolnieniem ze służby. • Żądanie dodania art. 188 ust. 1 ustawy o KAS jako podstawy prawnej ustania stosunku służby. • Żądanie dodania informacji o reorganizacji jednostki jako przyczyny ustania stosunku służby.
Godne uwagi sformułowania
przekształcenie stosunku służbowego w stosunek pracy jest równoznaczne ze zwolnieniem ze służby • ustanie w takiej sytuacji stosunku służbowego, wynikające w istocie z uzgodnienia, że funkcjonariusz będzie zatrudniony jako pracownik, uzasadnia stwierdzenie, że dochodzi w istocie do zwolnienia z dotychczasowej służby • stosunek służby w sytuacji przewidzianej w art. 171 ust. 1 pkt 2 ustawy PwKAS ulega zakończeniu i jest to okres zamknięty. Zatrudnienie pracownicze jest nowym okresem - do którego zalicza się okres poprzedniej służby.
Skład orzekający
Agnieszka Chlipała - Kozioł
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących przekształcenia stosunku służbowego w stosunek pracy w KAS oraz prawa do sprostowania świadectwa służby."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji reformy KAS i przekształcenia stosunków służbowych w stosunki pracy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii prawnej związanej z reformą administracji publicznej i prawami byłych funkcjonariuszy, co jest interesujące dla prawników specjalizujących się w prawie pracy i administracyjnym.
“Czy przekształcenie służby w pracę to zwolnienie? Sąd rozstrzyga kluczową kwestię dla funkcjonariuszy KAS.”
Sektor
administracja publiczna
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.