III ZP 28/98Prokurator pełnomocnik prawo pracy kara porządkową 2
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Najwyższy rozpatrzył zagadnienie prawne przekazane przez Sąd Wojewódzki w Szczecinie, dotyczące dwóch kwestii. Pierwsza dotyczyła możliwości pełnienia funkcji pełnomocnika procesowego przez prokuratora Prokuratury Wojewódzkiej w sporze z zakresu prawa pracy, w którym stroną była Prokuratura Rejonowa. Sąd Najwyższy jednoznacznie stwierdził, że prokurator nie może być pełnomocnikiem w takich sprawach, ponieważ nie mieści się w katalogu podmiotów wskazanych w art. 87 § 1 KPC, a także nie spełnia przesłanek z § 2 tego przepisu, gdyż prokuratura nie jest osobą prawną ani przedsiębiorcą. Wskazano również na wątpliwość prawną zarządzenia Ministra Sprawiedliwości z 1991 r. oraz na odmienną naturę uchwały SN z 1997 r. dotyczącej wniesienia kasacji. Druga kwestia dotyczyła zastosowania art. 1131 KP, zakazującego kumulowania kar za to samo przewinienie, do sytuacji, gdy prokuratorowi nałożono karę upomnienia na podstawie ustawy o prokuraturze, a następnie obniżono mu nagrodę z zakładowego funduszu nagród. Sąd Najwyższy uznał, że kara upomnienia przewidziana w ustawie o prokuraturze jest karą dyscyplinarną, a nie porządkową w rozumieniu Kodeksu pracy. Podkreślono istotne różnice między odpowiedzialnością dyscyplinarną prokuratorów a odpowiedzialnością porządkową pracowników, wynikające z odmiennych podstaw prawnych, zakresów przedmiotowych, trybów postępowania, terminów i katalogów kar. W związku z tym, art. 1131 KP nie ma zastosowania w przypadku kar dyscyplinarnych nałożonych na prokuratorów, a reżim odpowiedzialności dyscyplinarnej prokuratorów jest kompletny i regulowany przez ustawę o prokuraturze oraz odpowiednio przez Kodeks postępowania karnego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUstalenie kręgu pełnomocników procesowych w sprawach pracowniczych oraz rozróżnienie między karą dyscyplinarną prokuratora a karą porządkową z Kodeksu pracy.
Dotyczy specyficznej sytuacji prokuratorów i ich odpowiedzialności dyscyplinarnej.
Zagadnienia prawne (2)
Czy w sporze z zakresu prawa pracy pełnomocnikiem procesowym pozwanej Prokuratury Rejonowej może być Prokurator Prokuratury Wojewódzkiej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, prokurator prokuratury wojewódzkiej nie może być pełnomocnikiem procesowym pozwanej prokuratury rejonowej w sprawie z zakresu prawa pracy.
Uzasadnienie
Prokurator nie jest wymieniony w art. 87 § 1 KPC jako możliwy pełnomocnik, a prokuratura nie jest osobą prawną ani przedsiębiorcą, co wyklucza zastosowanie art. 87 § 2 KPC. Zarządzenie Ministra Sprawiedliwości z 1991 r. również nie ma zastosowania do spraw pracowniczych.
Czy przepis art. 1131 KP ma zastosowanie do sytuacji prawnej Prokuratora, wobec którego przełożony nałożył karę porządkową upomnienia na podstawie art. 72 ustawy o Prokuraturze?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, przepis art. 1131 KP nie ma zastosowania w przypadku wymierzenia prokuratorowi kary porządkowej upomnienia na podstawie art. 72 ustawy o prokuraturze.
Uzasadnienie
Kara upomnienia nałożona na prokuratora na podstawie ustawy o prokuraturze jest karą dyscyplinarną, a nie karą porządkową w rozumieniu Kodeksu pracy. Różnią się one zakresem, trybem stosowania, terminami i katalogiem kar. Reżim odpowiedzialności dyscyplinarnej prokuratorów jest kompletny i nie podlega przepisom Kodeksu pracy o odpowiedzialności porządkowej.
Rozstrzygnięcie
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Jerzy K. | osoba_fizyczna | powód |
| Prokuratura Wojewódzka w S. | instytucja | pozwany |
| Prokuratura Rejonowa w K.P. | instytucja | pozwany |
Przepisy (8)
Główne
KPC art. 87 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Określa krąg podmiotów, które mogą być pełnomocnikami procesowymi. Prokurator nie jest wymieniony w tym katalogu.
KPC art. 87 § § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Pozwala na ustanowienie pełnomocnikiem pracownika jednostki lub organu nadrzędnego, ale dotyczy to osób prawnych lub przedsiębiorców, czym prokuratura nie jest.
KP art. 113¹
Kodeks pracy
Zakazuje kumulowania kar za to samo przewinienie. Nie ma zastosowania do kar dyscyplinarnych prokuratorów.
u.p. art. 72 § ust. 1
Ustawa o Prokuraturze
Przewiduje karę porządkową upomnienia dla prokuratora za przewinienie dyscyplinarne mniejszej wagi.
Pomocnicze
KP art. 108
Kodeks pracy
Określa kary porządkowe, do których odnosi się art. 113¹ KP.
u.p. art. 67 § ust. 1 pkt 1
Ustawa o Prokuraturze
Wymienia karę upomnienia jako środek dyscyplinarny.
u.p. art. 118
Ustawa o Prokuraturze
Odesłanie do przepisów Kodeksu pracy, ale nie w sprawach odpowiedzialności dyscyplinarnej prokuratorów.
u.p. art. 89
Ustawa o Prokuraturze
Odesłanie do przepisów Kodeksu postępowania karnego w sprawach nieuregulowanych w ustawie o prokuraturze.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Prokurator nie spełnia wymogów art. 87 KPC do bycia pełnomocnikiem procesowym w sprawach pracowniczych. • Kara upomnienia nałożona na prokuratora na podstawie ustawy o prokuraturze jest karą dyscyplinarną, a nie porządkową w rozumieniu Kodeksu pracy. • Reżim odpowiedzialności dyscyplinarnej prokuratorów jest kompletny i nie podlega przepisom Kodeksu pracy o odpowiedzialności porządkowej.
Odrzucone argumenty
Prokurator Prokuratury Wojewódzkiej może być pełnomocnikiem procesowym Prokuratury Rejonowej w sprawach pracowniczych na podstawie zarządzenia Ministra Sprawiedliwości lub uchwały SN III ZP 16/97. • Art. 1131 KP ma zastosowanie do kar nałożonych na prokuratorów na podstawie ustawy o prokuraturze, gdyż kara upomnienia jest tożsama z karą porządkową z KP.
Godne uwagi sformułowania
Prokurator, niezależnie od szczebla organizacyjnego, w którym sprawuje urząd, nie ma przymiotu żadnego z podmiotów wymienionych w cytowanym przepisie [art. 87 § 1 KPC]. • Odpowiedzialność dyscyplinarna prokuratora za przewinienia służbowe jest właściwym dla stosunków pracy z mianowania, swoistym rodzajem odpowiedzialności, różnym od przewidzianej w art. art. 108 - 1131 KP odpowiedzialności porządkowej za przekroczenia pracownicze. • Kara porządkowa upomnienia przewidziana w art. 72 ustawy nie jest tą samą rodzajowo karą upomnienia, o której stanowi art. 108 KP.
Skład orzekający
Józef Iwulski
przewodniczący
Zbigniew Myszka
członek
Barbara Wagner
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie kręgu pełnomocników procesowych w sprawach pracowniczych oraz rozróżnienie między karą dyscyplinarną prokuratora a karą porządkową z Kodeksu pracy."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prokuratorów i ich odpowiedzialności dyscyplinarnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych i materialnych związanych z pracą prokuratorów, w tym ich praw i obowiązków oraz odpowiedzialności dyscyplinarnej, co jest istotne dla prawników specjalizujących się w prawie pracy i administracyjnym.
“Czy prokurator może być prawnikiem w swojej własnej sprawie? SN wyjaśnia granice pełnomocnictwa i kar.”
Dane finansowe
WPS: 586 PLN
równowartość nagrody: 586 PLN
Sektor
praca
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.