III SO/Gd 3/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, rozpoznając sprawę z urzędu o odtworzenie akt sądowych sygn. III SA/Gd 644/25, postanowił o odtworzeniu tych akt w części dotyczącej skargi R. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 10 października 2025 r. w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku złożenia wniosku o rejestrację pojazdu. Postępowanie o odtworzenie akt zostało wszczęte, ponieważ po przekazaniu akt przez SKO, w sądzie nie odnaleziono oryginału skargi. Mimo wielokrotnych wezwań kierowanych do organu, oryginał skargi nie został odnaleziony ani przedstawiony, a organ dysponował jedynie jej kopią. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 288, 292 § 1, 294, 297 p.p.s.a.), uznał, że odtworzenie akt jest konieczne do dalszego postępowania. W związku z tym, poświadczona za zgodność kopia skargi została dołączona do akt, co stanowiło podstawę do wydania postanowienia o odtworzeniu akt.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaProcedury odtworzenia akt sądowych w przypadku ich zaginięcia lub zniszczenia oraz obowiązki organów w zakresie przekazywania dokumentów do sądu.
Dotyczy specyficznej sytuacji zaginięcia akt w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Zagadnienia prawne (2)
Jakie są procedury i podstawy prawne odtworzenia zaginionych lub zniszczonych akt sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Postępowanie o odtworzenie zaginionych lub zniszczonych akt ma na celu rekonstrukcję utraconych dokumentów w zakresie niezbędnym do kontynuowania postępowania, stwierdzenia prawomocności orzeczenia, wznowienia postępowania lub wykonania orzeczenia. Sąd jest obowiązany wszcząć takie postępowanie, gdy poweźmie wiadomość o zaginięciu lub zniszczeniu akt.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił cel postępowania odtworzeniowego, wskazując, że nie służy ono rozpoznaniu sprawy, lecz ustaleniu jej dotychczasowego przebiegu. W przypadku stwierdzenia zaginięcia akt, sąd musi podjąć działania odtworzeniowe, wzywając organy do przedstawienia dokumentów lub oświadczeń o ich braku.
Jaki jest obowiązek organu administracji publicznej w zakresie przekazywania oryginału skargi do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Obowiązkiem organu jest przesłanie do sądu skargi w oryginale, a nie jej kopii lub odpisu, zgodnie z art. 54 § 2 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że organ nie wywiązał się z obowiązku przesłania oryginału skargi, mimo wielokrotnych wezwań i potwierdzenia odbioru przesyłki przez sąd. Przedstawienie jedynie kopii, nawet potwierdzonej za zgodność z oryginałem, nie spełnia wymogów formalnych.
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 288
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Odtworzeniu ulegają akta zaginione lub zniszczone w całości lub części.
p.p.s.a. art. 292 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przewodniczący wzywa organ administracji publicznej do złożenia w określonym terminie poświadczonych urzędowo odpisów dokumentów będących w jego posiadaniu albo do oświadczenia, że ich nie posiadają.
p.p.s.a. art. 297
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do wydania postanowienia o odtworzeniu akt.
p.p.s.a. art. 54 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Obowiązek organu do przesłania skargi w oryginale.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 294
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Odpis zarządzenia doręcza się stronom.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r.
Tekst jednolity z 2024 r. poz. 935, powołany jako podstawa prawna, ale w uzasadnieniu wskazano Dz.U. 2026 r. poz. 143.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
Celem postępowania odtworzeniowego nie jest zatem rozpoznanie i rozstrzygnięcie sprawy sądowoadministracyjnej, ale ustalenie dotychczasowego jego przebiegu. • Obowiązkiem organu wynikającym z art. 54 § 2 p.p.s.a. jest przesłanie do sądu skargi w oryginale, a nie jej kopii lub odpisu.
Skład orzekający
Alina Dominiak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Procedury odtworzenia akt sądowych w przypadku ich zaginięcia lub zniszczenia oraz obowiązki organów w zakresie przekazywania dokumentów do sądu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zaginięcia akt w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy procedury odtworzenia akt, co jest kwestią techniczną i proceduralną, a nie merytoryczną. Brak jest elementów budzących szczególne zainteresowanie poza samą problematyką zaginięcia dokumentów.
Sektor
transport
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.