III SAB/Wr 417/26Odrzucenie skargi braków formalnych pobyt czasowy 6
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi wniesionej przez L.A. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Skarga została wniesiona z brakami formalnymi, które Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia. Wymagane było złożenie pełnomocnictwa lub jego odpisu, wskazanie, którą z osób wymienionych w art. 35 p.p.s.a. jest pełnomocnik, oznaczenie miejsca zamieszkania strony lub adresu do doręczeń, a także podanie numeru PESEL strony skarżącej. Wezwanie do uzupełnienia braków zostało doręczone pełnomocnikowi w dniu 29 lipca 2026 r., a termin na ich wykonanie upływał z końcem dnia 5 sierpnia 2026 r. Pełnomocnik skarżącego nie uzupełnił wskazanych braków formalnych w wyznaczonym terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, badając dopuszczalność skargi, stwierdził, że niezachowanie wymogów formalnych, w tym brak numeru PESEL i pełnomocnictwa, stanowi podstawę do odrzucenia skargi. Sąd powołał się na przepisy art. 46, 49, 57 i 58 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz na uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego dotyczące uzupełniania braków formalnych skargi. W związku z niewykonaniem wezwania do uzupełnienia braków, Sąd postanowił odrzucić skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaProceduralne aspekty wnoszenia skargi do WSA, w szczególności wymogi formalne dotyczące pełnomocnictwa i numeru PESEL.
Orzeczenie dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych i nie wnosi nowych interpretacji prawnych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy niezachowanie wymogów formalnych skargi, w tym brak numeru PESEL i pełnomocnictwa, stanowi podstawę do jej odrzucenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, niezachowanie wymogów formalnych skargi, w tym brak numeru PESEL i pełnomocnictwa, stanowi podstawę do jej odrzucenia, jeśli braki te nie zostaną uzupełnione w wyznaczonym terminie.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 46, 49, 57, 58) oraz uchwały NSA, które jednoznacznie wskazują, że brak numeru PESEL i pełnomocnictwa w pierwszym piśmie procesowym jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu pod rygorem odrzucenia skargi.
Czy sąd administracyjny ma obowiązek badać dopuszczalność skargi z urzędu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd administracyjny przed merytorycznym rozpoznaniem skargi bada z urzędu jej dopuszczalność, w tym czy zachodzą wszystkie przesłanki dopuszczalności zaskarżenia.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga spełnienia wymogów formalnych, a sąd ma obowiązek badać te kwestie z urzędu.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 49 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 46 § 1 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 57 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 46 § 2 pkt 1 lit. a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 46 § 2 pkt 1 lit. b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 37 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga zawierała braki formalne, które nie zostały uzupełnione pomimo wezwania sądu. • Niezachowanie wymogów formalnych skargi, w tym brak numeru PESEL i pełnomocnictwa, stanowi podstawę do jej odrzucenia.
Godne uwagi sformułowania
Skarga podlega odrzuceniu. • Przed merytorycznym rozpoznaniem skargi Sąd w pierwszej kolejności bada z urzędu jej dopuszczalność. • Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga spełnienia wymogów formalnych. • Niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 259), wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. • Podpisanie skargi przez osobę, która nie przedstawiła dokumentu pełnomocnictwa stanowi brak formalny skargi podlegający usunięciu, na podstawie art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 i w związku z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., przez jej wezwanie do dołączenia dokumentu pełnomocnictwa; nieusunięcie braku formalnego skargi stanowi podstawę do jej odrzucenia zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w związku z art. 49 § 1 i w związku z art. 46 § 3 p.p.s.a.
Skład orzekający
Kamila Musiał
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do WSA, w szczególności wymogi formalne dotyczące pełnomocnictwa i numeru PESEL."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych i nie wnosi nowych interpretacji prawnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa jest rutynowa i dotyczy wyłącznie braków formalnych skargi, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.