Orzeczenie · 2026-05-22

III SAB/Kr 73/26Odrzucenie skargi na bezczynność po zakończeniu postępowania

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Miejsce
Kraków
Data
2026-05-22
NSAAdministracyjneWysokawsa
bezczynnośćzaświadczeniepolicjasąd administracyjnyodrzucenie skargipostępowanie administracyjneprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarżący K. J. złożył skargę na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w Krakowie w przedmiocie rozpoznania wniosku o wydanie zaświadczenia z dnia 30 grudnia 2022 r. W odpowiedzi na skargę organ wskazał, że skarżący złożył dwa identyczne wnioski, które zostały przekazane do właściwego organu. Komendant Powiatowy Policji w Krakowie postanowieniem z dnia 24 stycznia 2023 r. odmówił wydania zaświadczenia, a postanowienie to zostało utrzymane w mocy przez Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie. Skarżący złożył również skargę do WSA na to postanowienie, która została oddalona wyrokiem z dnia 12 września 2023 r. Sąd administracyjny stwierdził, że skarga na bezczynność została wniesiona po zakończeniu postępowania administracyjnego i sądowoadministracyjnego. Powołując się na art. 53 § 2b p.p.s.a. oraz uchwałę NSA z dnia 22 czerwca 2020 r. (sygn. II OPS 5/19), sąd uznał, że skarga na bezczynność jest niedopuszczalna, gdy postępowanie zostało już zakończone prawomocnym rozstrzygnięciem. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 58 § 3 i art. 119 p.p.s.a., sąd postanowił odrzucić skargę.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Niedopuszczalność skargi na bezczynność organu po zakończeniu postępowania administracyjnego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy sytuacji, gdy postępowanie zostało zakończone przed wniesieniem skargi na bezczynność.

Zagadnienia prawne (1)

Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest dopuszczalna, gdy postępowanie administracyjne zostało już zakończone prawomocnym rozstrzygnięciem?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na bezczynność organu jest niedopuszczalna, jeśli postępowanie zostało już zakończone przed wniesieniem skargi.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 53 § 2b p.p.s.a. oraz uchwałę NSA II OPS 5/19, zgodnie z którą zakończenie postępowania administracyjnego skutkuje ustaniem stanu podlegającego kontroli sądowej w zakresie bezczynności. Wniesienie skargi po zakończeniu postępowania wykracza poza cel tego środka prawnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga na bezczynność organu została odrzucona, ponieważ postępowanie administracyjne zostało już zakończone.

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 53 § § 2b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis ten należy odnosić do czasu niezakończonego postępowania administracyjnego.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 119

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 8

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 149

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.u.s.a. art. 1 § § 1 i 2

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. -Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga na bezczynność została wniesiona po zakończeniu postępowania administracyjnego i sądowoadministracyjnego. • Zakończenie postępowania administracyjnego skutkuje ustaniem stanu podlegającego kontroli sądowej w zakresie bezczynności.

Godne uwagi sformułowania

Sądowi z urzędu wiadomym jest, że skarżący złożył także skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na ww. postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie z dnia 28 lutego 2023 r., który wyrokiem z dnia 12 września 2023 r. sygn. III SA/Kr 524/23, oddalił skargę. • Opisany stan faktyczny wskazuje, że skarga na bezczynność została wniesiona po zakończeniu postępowania administracyjnego, a nawet sądowoadministracyjnego. • Przepis ten należy odnosić do "czasu" niezakończonego postępowania administracyjnego. • za niedopuszczalną należy uznać skargę na bezczynność wniesioną po zakończeniu postępowania administracyjnego. • zakończenie postępowania, którego sposób prowadzenia jest skarżony, skutkuje ustaniem stanu podlegającego kontroli sądowej, tj. stanu bezczynności

Skład orzekający

Jakub Makuch

przewodniczący

Katarzyna Marasek-Zybura

sprawozdawca

Michał Niedźwiedź

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi na bezczynność organu po zakończeniu postępowania administracyjnego."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy postępowanie zostało zakończone przed wniesieniem skargi na bezczynność.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym – dopuszczalności skargi na bezczynność po zakończeniu postępowania. Jest to istotne dla praktyków prawa administracyjnego.

“Skarga na bezczynność organu? Tylko gdy postępowanie trwa!”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst