Orzeczenie · 2026-05-15

III SAB/Kr 64/26Odrzucenie skargi na bezczynność po zakończeniu postępowania

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Miejsce
Kraków
Data
2026-05-15
NSAAdministracyjneŚredniawsa
bezczynność organuskarga administracyjnazaświadczenierozkaz personalnypostępowanie administracyjnesąd administracyjnyodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarżący K. J. złożył skargę na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w Krakowie w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 10 grudnia 2017 r. o wydanie zaświadczenia dotyczącego rozkazu personalnego nr 313/2003. Organ administracji publicznej w odpowiedzi na skargę wskazał, że wydał skarżącemu zaświadczenie nr 24/2017/ZKS z dnia 14 grudnia 2017 r., które zostało mu doręczone. Ponadto, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie już wcześniej oddalił skargę skarżącego na bezczynność w tej samej sprawie (wyrok z dnia 24 lipca 2018 r. sygn. III SAB/Kr 72/18), a także odrzucił inną skargę (postanowienie z dnia 18 listopada 2024 r. sygn. III SAB/Kr 108/24). Sąd uznał, że skarga na bezczynność została wniesiona po zakończeniu postępowania administracyjnego i sądowoadministracyjnego, co czyni ją niedopuszczalną. Powołując się na art. 53 § 2b p.p.s.a. oraz uchwałę NSA z dnia 22 czerwca 2020 r. (sygn. II OPS 5/19), sąd stwierdził, że zakończenie postępowania skutkuje ustaniem stanu podlegającego kontroli sądowej. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 58 § 3 i art. 119 p.p.s.a., sąd postanowił odrzucić skargę.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Niedopuszczalność skargi na bezczynność organu po zakończeniu postępowania administracyjnego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy sytuacji, gdy organ wydał rozstrzygnięcie przed wniesieniem skargi na bezczynność.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest dopuszczalna, gdy postępowanie administracyjne zostało zakończone przed wniesieniem skargi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na bezczynność organu jest niedopuszczalna, jeśli postępowanie administracyjne zostało zakończone przed jej wniesieniem.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepisy p.p.s.a. oraz uchwałę NSA, zgodnie z którą zakończenie postępowania administracyjnego skutkuje ustaniem stanu bezczynności podlegającego kontroli sądowej, a tym samym czyni skargę na bezczynność niedopuszczalną.

Czy sąd administracyjny może merytorycznie orzekać w przedmiocie skargi na bezczynność, gdy organ wydał rozstrzygnięcie administracyjne przed wniesieniem skargi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd administracyjny nie może merytorycznie orzekać w przedmiocie skargi na bezczynność, jeśli organ rozstrzygnął sprawę przed jej wniesieniem.

Uzasadnienie

Zakończenie postępowania administracyjnego przez organ przed wniesieniem skargi na bezczynność oznacza, że nie istnieje już stan podlegający kontroli sądowej w tym zakresie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga na bezczynność organu została odrzucona, ponieważ postępowanie administracyjne zostało zakończone przed jej wniesieniem.

Przepisy (8)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 119

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 8

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 149

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 53 § § 2b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.u.s.a. art. 1 § § 1 i 2

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

k.p.a. art. 217 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Postępowanie administracyjne zostało zakończone wydaniem zaświadczenia przed wniesieniem skargi na bezczynność. • Wcześniejsze skargi skarżącego w tej sprawie zostały oddalone lub odrzucone. • Zakończenie postępowania administracyjnego skutkuje ustaniem stanu bezczynności podlegającego kontroli sądowej.

Godne uwagi sformułowania

skarga na bezczynność została wniesiona po zakończeniu postępowania administracyjnego, a nawet sądowoadministracyjnego • przepis ten należy odnosić do "czasu" niezakończonego postępowania administracyjnego • zakończenie postępowania, którego sposób prowadzenia jest skarżony, skutkuje ustaniem stanu podlegającego kontroli sądowej, tj. stanu bezczynności

Skład orzekający

Janusz Kasprzycki

przewodniczący

Katarzyna Marasek-Zybura

sprawozdawca

Ewelina Dziuban

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi na bezczynność organu po zakończeniu postępowania administracyjnego."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy organ wydał rozstrzygnięcie przed wniesieniem skargi na bezczynność.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z dopuszczalnością skargi na bezczynność, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego, ale nie zawiera nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji.

“Kiedy skarga na bezczynność staje się niedopuszczalna? Sąd wyjaśnia.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst