III SAB/Kr 47/26Odrzucenie skargi na bezczynność policji epuap
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi K. J. na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie w przedmiocie rozpoznania wniosku o wydanie zaświadczenia, który został złożony za pośrednictwem platformy ePUAP w dniu 10 stycznia 2026 r. Organ administracji pismem z dnia 16 stycznia 2026 r. pozostawił wniosek bez rozpoznania, powołując się na art. 63 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz przepisy ustawy o doręczeniach elektronicznych. Wskazano, że od 1 stycznia 2026 r. doręczenie przez ePUAP nie jest już równoważne z publiczną usługą rejestrowanego doręczenia elektronicznego, a podania wniesione na adres poczty elektronicznej organu powinny być pozostawione bez rozpoznania, chyba że przepisy odrębne stanowią inaczej. Skarżący złożył skargę na bezczynność, jednak Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, opierając się na art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. oraz uchwale Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 22 czerwca 2020 r. (sygn. II OPS 5/19), uznał skargę za niedopuszczalną. Sąd stwierdził, że wniesienie skargi na bezczynność po zakończeniu postępowania przez organ (w tym przypadku przez pozostawienie wniosku bez rozpoznania) stanowi przeszkodę w merytorycznym rozpoznaniu skargi. W konsekwencji, sąd postanowił odrzucić skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących doręczeń elektronicznych po 31 grudnia 2025 r. oraz dopuszczalności skargi na bezczynność po zakończeniu postępowania przez organ.
Dotyczy spraw, w których wniosek został złożony przez ePUAP po dacie granicznej i organ pozostawił go bez rozpoznania.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest dopuszczalna, gdy organ pozostawił wniosek strony bez rozpoznania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność jest niedopuszczalna, gdy postępowanie zostało zakończone przez organ w inny przewidziany prawem sposób, np. przez pozostawienie wniosku bez rozpoznania.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na uchwałę NSA II OPS 5/19, zgodnie z którą skarga na bezczynność wniesiona po zakończeniu postępowania administracyjnego jest niedopuszczalna. Zasada ta ma zastosowanie również w przypadku, gdy organ pozostawił pismo bez rozpoznania.
Czy wniosek o wydanie zaświadczenia złożony przez platformę ePUAP po 31 grudnia 2025 r. jest skutecznie doręczony?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, po tej dacie ePUAP nie jest już równorzędnym kanałem ogólnej korespondencji, a obieg korespondencji elektronicznej dokonywany jest przez system e-Doręczeń.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 147 ust. 2 ustawy o doręczeniach elektronicznych, doręczenie przez ePUAP było równoważne z publiczną usługą rejestrowanego doręczenia elektronicznego tylko do dnia 31 grudnia 2025 r. Po tej dacie podania wniesione na adres poczty elektronicznej organu administracji publicznej, jeśli przepisy odrębne nie stanowią inaczej, pozostawia się bez rozpoznania.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 8
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 149
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 63 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
u.d.e. art. 147 § ust. 2
Ustawa o doręczeniach elektronicznych
p.u.s.a. art. 1 § § 1 i 2
Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wniosek złożony przez ePUAP po 31 grudnia 2025 r. nie jest skutecznie doręczony. • Skarga na bezczynność jest niedopuszczalna, gdy organ pozostawił wniosek bez rozpoznania.
Godne uwagi sformułowania
ePUAP przestał być równorzędnym kanałem ogólnej korespondencji • wniesienie skargi na bezczynność po zakończeniu postępowania administracyjnego stanowi przeszkodę w merytorycznym rozpoznaniu takiej skargi
Skład orzekający
Bogusław Wolas
przewodniczący
Michał Niedźwiedź
sprawozdawca
Magdalena Gawlikowska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących doręczeń elektronicznych po 31 grudnia 2025 r. oraz dopuszczalności skargi na bezczynność po zakończeniu postępowania przez organ."
Ograniczenia: Dotyczy spraw, w których wniosek został złożony przez ePUAP po dacie granicznej i organ pozostawił go bez rozpoznania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii technicznej i proceduralnej związanej z przejściem na nowy system doręczeń elektronicznych i może być interesująca dla prawników zajmujących się prawem administracyjnym i IT.
“Czy Twój wniosek wysłany przez ePUAP po 2025 roku jest ważny? Sąd wyjaśnia!”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.