Orzeczenie · 2025-12-12

III SAB/KR 103/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Miejsce
Kraków
Data
2025-12-12
NSAAdministracyjneŚredniawsa
bezczynność organuzaświadczenieprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiodrzucenie skargiprzekazanie wnioskuwłaściwość organupolicja

Skarżący K. J. złożył skargę na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w Krakowie w przedmiocie wydania zaświadczenia dotyczącego okresu czynnej służby i jego wpływu na uprawnienia emerytalne i rentowe. Wniosek z dnia 6 lutego 2023 r. został przekazany przez Komendanta Powiatowego Policji w Krakowie Naczelnikowi Wydziału Finansów KWP w Krakowie w dniu 8 lutego 2023 r., o czym skarżący został powiadomiony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, powołując się na art. 3 § 2 pkt 8 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz uchwałę NSA z dnia 22 czerwca 2020 r. (II OPS 5/19), uznał, że wniesienie skargi na bezczynność po zakończeniu czynności przez organ administracji publicznej poprzez przekazanie podania do organu właściwego w trybie art. 65 § 1 k.p.a. stanowi przeszkodę w merytorycznym rozpoznaniu skargi. Sąd podkreślił, że pojęcie 'załatwienia sprawy' obejmuje również przekazanie podania do organu właściwego. W związku z tym, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Sąd zaznaczył, że kwestia dopuszczalności skargi była już negatywnie weryfikowana w poprzednich postępowaniach w tej samej sprawie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Dopuszczalność skargi na bezczynność organu po przekazaniu wniosku do właściwego organu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy sytuacji, gdy organ nie wydał decyzji, ale przekazał wniosek do innego organu.

Zagadnienia prawne (1)

Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest dopuszczalna, gdy organ przekazał wniosek do właściwego organu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na bezczynność jest niedopuszczalna, gdy organ administracji publicznej zakończył czynności poprzez przekazanie podania do organu właściwego w trybie art. 65 § 1 k.p.a.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na uchwałę NSA II OPS 5/19 oraz orzecznictwo WSA, zgodnie z którym przekazanie wniosku do właściwego organu stanowi formę załatwienia sprawy, co czyni skargę na bezczynność niedopuszczalną.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona jako niedopuszczalna z powodu przekazania wniosku do właściwego organu.

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 3 § 2 pkt 8

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania.

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli z mocy przepisu prawa niedopuszczalna jest jej kontrola.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 149

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd uwzględniając skargę na bezczynność zobowiązuje organ do wydania aktu lub stwierdzenia uprawnienia i stwierdza bezczynność.

k.p.a. art. 65 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Organ administracji publicznej, do którego podanie wniesiono, jest obowiązany przekazać je niezwłocznie organowi właściwemu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przekazanie wniosku do właściwego organu stanowi załatwienie sprawy w rozumieniu k.p.a., co czyni skargę na bezczynność niedopuszczalną.

Godne uwagi sformułowania

Pod pojęciem "załatwienia sprawy" należy rozumieć nie tylko wydanie aktu władczego kończącego postępowanie, ale również podjęcie działania stosownie do treści art. 65 § 1 k.p.a.

Skład orzekający

Ewa Michna

przewodniczący

Maria Zawadzka

sprawozdawca

Marta Kisielowska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi na bezczynność organu po przekazaniu wniosku do właściwego organu."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy organ nie wydał decyzji, ale przekazał wniosek do innego organu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z dopuszczalnością skargi na bezczynność, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego, ale nie zawiera nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst