III SAB/Gl 265/26Odrzucenie skargi brak podpisu elektronicznego i oplaty 2
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący M. L. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na bezczynność Śląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Katowicach w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Sąd, zarządzając z dnia 1 kwietnia 2026 r., wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w szczególności do jej podpisania kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, lub do nadesłania odpisu własnoręcznie podpisanej skargi w postaci papierowej. Jednocześnie wezwano do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł, wyznaczając siedmiodniowy termin na wykonanie tych czynności pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało uznane za doręczone skarżącemu 25 lipca 2026 r. na adres ePUAP. Do dnia wydania postanowienia skarżący nie uzupełnił braków formalnych ani nie uiścił wpisu. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), w tym art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4, § 2a i § 2b oraz art. 12b § 1, a także uchwałę NSA FPS 2/21, stwierdził, że skarga w formie elektronicznego załącznika do pisma ogólnego, podpisana jedynie podpisem zaufanym, nie spełnia wymogów formalnych, jeśli nie została odrębnie podpisana. Brak terminowego opłacenia skargi, zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a., również obliguje sąd do jej odrzucenia. Wobec niewykonania przez skarżącego wezwań, Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja wymogów formalnych skargi wnoszonej elektronicznie, w szczególności w kontekście podpisu elektronicznego i znaczenia uchwały NSA FPS 2/21.
Dotyczy specyficznej sytuacji wnoszenia skargi jako załącznika do pisma ogólnego przez ePUAP i wymaga odrębnego podpisu skargi.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga wniesiona w formie elektronicznego załącznika do pisma ogólnego, opatrzonego podpisem zaufanym, spełnia wymogi formalne, jeśli nie została odrębnie podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga taka nie spełnia wymogów formalnych, jeśli nie została odrębnie podpisana w sposób wskazany w przepisach.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na przepisy p.p.s.a. oraz uchwałę NSA FPS 2/21, zgodnie z którymi skarga stanowiąca załącznik do formularza pisma ogólnego, podpisanego podpisem zaufanym, wymaga odrębnego podpisania kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, aby uznać ją za podpisaną.
Czy brak uiszczenia wpisu od skargi, mimo wezwania sądu, skutkuje jej odrzuceniem?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, brak terminowego opłacenia skargi, mimo wezwania sądu, obliguje sąd do jej odrzucenia.
Uzasadnienie
Sąd odwołał się do art. 220 § 3 p.p.s.a., który stanowi, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 57 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, w tym zawierać podpis strony lub jej przedstawiciela ustawowego. W przypadku pisma wnoszonego w formie dokumentu elektronicznego, powinno ono być podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.
p.p.s.a. art. 46 § § 1 pkt 4
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymagania pisma sądowego obejmują m.in. podpis strony lub jej przedstawiciela ustawowego.
p.p.s.a. art. 46 § § 2a
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Warunek formy pisemnej dla dokumentu elektronicznego jest zachowany, jeżeli został on podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.
p.p.s.a. art. 46 § § 2b
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy wymogów dotyczących podpisu elektronicznego.
p.p.s.a. art. 12b § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Potwierdza, że warunek formy pisemnej dla dokumentu elektronicznego jest zachowany, gdy został on podpisany w sposób określony w art. 46 § 2a.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga, która nie czyni zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, podlega odrzuceniu.
p.p.s.a. art. 58 § § 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej braki formalne lub inne wady uniemożliwiają jej rozpoznanie.
p.p.s.a. art. 220 § § 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym • skarga stanowiła załącznik do dokumentu elektronicznego opatrzonego podpisem zaufanym skarżącego i nie została podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym • terminowe opłacenie skargi stanowi istotny element, którego brak uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu
Skład orzekający
Adam Gołuch
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja wymogów formalnych skargi wnoszonej elektronicznie, w szczególności w kontekście podpisu elektronicznego i znaczenia uchwały NSA FPS 2/21."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wnoszenia skargi jako załącznika do pisma ogólnego przez ePUAP i wymaga odrębnego podpisu skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy typowych kwestii proceduralnych związanych z wnoszeniem skargi elektronicznie i nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowej wykładni prawa.
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.