III SAB/Gl 265/26

III SAB/Gl 265/26 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2026-09-09
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2026-03-30
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Adam Gołuch /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6480
658
Skarżony organ
Inspektor Sanitarny
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Gołuch po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 9 września 2026 r. sprawy ze skargi M. L. na bezczynność Śląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Katowicach w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
M. L. (dalej zwany "skarżącym"), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę z 24 marca 2026 r. na bezczynność Śląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektor Sanitarnego w Katowicach w zakresie udostępnienia informacji publicznej.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 1 kwietnia
2026 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych złożonej skargi przez nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Ponadto na podstawie zarządzenia z 1 kwietnia 2026 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł
Do wykonania powyższego zakreślono skarżącemu siedmiodniowy termin informując zarazem, iż niezastosowanie się do wezwań w terminie wskazanym spowoduje odrzucenie wniesionej skargi.
Powyższe wezwanie zostało uznane za doręczone skarżącemu 25 lipca 2026 r. na adres ePUAP.
Dla dokonania tej czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi i nie uiścił wpisu od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4, § 2a i § 2b ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143), dalej jako: "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, m.in. powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego. W przypadku gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno ponadto zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Jak stanowi art. 12b § 1 p.p.s.a., określony w ustawie warunek formy pisemnej uważa się za zachowany, jeżeli dokument elektroniczny został podpisany w sposób, o którym mowa w art. 46 § 2a.
Powyższe zasady podpisywania przewidziane w § 2a dotyczą także skargi stanowiącej załącznik do formularza pisma ogólnego, podpisanego podpisem zaufanym, przesłanego przez platformę ePUAP, co potwierdza uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z 6 grudnia 2021 r., sygn. akt FPS 2/21: "Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 oraz art. 12b § 1 i art. 46 § 2a i 2b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), skargę stanowiącą załącznik do formularza pisma ogólnego, podpisanego podpisem zaufanym, przesłanego przez platformę ePUAP, należy uznać za podpisaną jedynie wówczas, gdy została ona odrębnie podpisana podpisem kwalifikowanym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym".
W niniejszej sprawie skarżący wniósł skargę w formie dokumentu elektronicznego. Skarga stanowiła załącznik do dokumentu elektronicznego opatrzonego podpisem zaufanym skarżącego i nie została podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.
W związku z powyższym skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych w terminie 7 dni przez podpisanie skargi kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym albo przez nadesłanie odpisu własnoręcznie podpisanej skargi w postaci papierowej, pod rygorem odrzucenia skargi.
W wyznaczonym terminie powyższy obowiązek nie został jednak spełniony, co obligowało Sąd do odrzucenia skargi.
Natomiast zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Z powołanej regulacji wynika, że terminowe opłacenie skargi stanowi istotny element, którego brak uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu.
W niniejszej sprawie skarżący, mimo prawidłowego wezwania do podpisania skargi oraz do uiszczenia wpisu, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższego nie wykonał tych czynności.
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, działając na podstawie 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.