III SAB/Gl 261/25Odrzucenie skargi na bezczynność aresztu 2
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę R. K. na bezczynność Dyrektora Aresztu Śledczego w T. w przedmiocie rozpatrzenia skargi osadzonego z dnia 2 września 2024r. Skarżący zarzucał brak odpowiedzi na skargę dotyczącą niewłaściwego żywienia i braku nadzoru nad działalnością Aresztu. Sąd, analizując akta sprawy, ustalił, że skarga z 2 września 2024r. została złożona do Sądu Okręgowego w G. w trybie przepisów Kodeksu karnego wykonawczego (Kkw) i dotyczyła działań Dyrektora Aresztu Śledczego w związku z zarzutami dotyczącymi żywienia. Sąd administracyjny stwierdził, że skarga ta jest niedopuszczalna, ponieważ sprawy związane z wykonywaniem orzeczeń w postępowaniu karnym, w tym skargi osadzonych na działania organów penitencjarnych, podlegają jurysdykcji sądów powszechnych, a nie sądów administracyjnych. Właściwość sądów administracyjnych ograniczona jest do spraw określonych w art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Ppsa). W związku z tym, że skarga dotyczyła kwestii proceduralnych w ramach postępowania wykonawczego, które nie mieszczą się w katalogu spraw podlegających kognicji sądów administracyjnych, Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 Ppsa, powołując się na podobne rozstrzygnięcia.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących skarg osadzonych i postępowania wykonawczego.
Dotyczy specyficznej sytuacji skargi osadzonego na bezczynność organu penitencjarnego w kontekście Kodeksu karnego wykonawczego.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga na bezczynność Dyrektora Aresztu Śledczego w przedmiocie rozpatrzenia skargi osadzonego dotyczącej niewłaściwego żywienia podlega rozpoznaniu przez sąd administracyjny?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga taka nie podlega rozpoznaniu przez sąd administracyjny.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznawania skarg dotyczących bezczynności organów penitencjarnych w sprawach związanych z wykonywaniem kar pozbawienia wolności, ponieważ są to kwestie regulowane przepisami Kodeksu karnego wykonawczego, a właściwe do ich rozpoznania są sądy powszechne.
Jaki jest zakres kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących postępowania wykonawczego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Zakres kognicji sądów administracyjnych jest ograniczony do spraw wymienionych w art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Uzasadnienie
Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi precyzują, jakie akty i czynności organów administracji publicznej podlegają kontroli sądów administracyjnych. Sprawy dotyczące wykonywania kar i środków w postępowaniu karnym, w tym skargi osadzonych, nie mieszczą się w tym katalogu.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (8)
Główne
Ppsa art. 3 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zakres kontroli działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne, wymieniając rodzaje aktów i czynności podlegających zaskarżeniu.
Ppsa art. 58 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Stanowi podstawę do odrzucenia skargi, w tym w przypadku niedopuszczalności postępowania.
Ppsa art. 58 § § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Umożliwia odrzucenie skargi w przypadkach, gdy nie podlega ona rozpoznaniu przez sąd administracyjny.
Kkw art. 32
Kodeks karny wykonawczy
Reguluje nadzór sędziego penitencjarnego nad legalnością i prawidłowością wykonywania kar pozbawienia wolności i innych środków skutkujących pozbawienie wolności.
Pomocnicze
Kkw art. 6 § § 2
Kodeks karny wykonawczy
Przyznaje osadzonym prawo do składania wniosków, skarg i próśb do organów wykonujących orzeczenie.
Kkw art. 7 § § 2
Kodeks karny wykonawczy
Określa właściwość sądu do rozpoznawania skarg w postępowaniu wykonawczym.
Kkw art. 1 § § 2
Kodeks karny wykonawczy
Wskazuje, że w postępowaniu wykonawczym, w kwestiach nieuregulowanych w Kkw, stosuje się przepisy Kodeksu postępowania karnego.
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie sposobów załatwiania wniosków, skarg i próśb osób osadzonych w zakładach karnych i aresztach śledczych § § 5 ust. 2
Reguluje sposób załatwiania skarg przez kierowników jednostek organizacyjnych, w tym udzielanie wyjaśnień i informacji organom uprawnionym.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga nie podlega rozpoznaniu przez sąd administracyjny ze względu na właściwość sądów powszechnych w sprawach dotyczących postępowania wykonawczego i skarg osadzonych.
Godne uwagi sformułowania
skarżący występuje do tut. Sądu z licznymi skargami o bardzo niejasnej treści • skarga ta jest niedopuszczalna, gdyż nie podlega rozpoznaniu w trybie postępowania sądowoadministracyjnego • sąd administracyjny nie jest właściwy w sprawach skarg na bezczynność organów penitencjarnych
Skład orzekający
Magdalena Jankiewicz
przewodniczący sprawozdawca
Dorota Fleszer
członek
Adam Pawlyta
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących skarg osadzonych i postępowania wykonawczego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji skargi osadzonego na bezczynność organu penitencjarnego w kontekście Kodeksu karnego wykonawczego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje złożoność jurysdykcji sądowej i potencjalne pułapki proceduralne dla skarżących, zwłaszcza osadzonych, co może być ciekawe dla prawników procesowych.
“Pułapka jurysdykcyjna: Kiedy skarga osadzonego trafia do złego sądu?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.