III SAB/Gd 75/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżąca, reprezentowana przez przedstawicieli ustawowych, wniosła skargę na bezczynność Dyrektora Szkoły Podstawowej nr 57 w Gdańsku w przedmiocie rozpoznania wniosków z dnia 28 listopada 2025 r. oraz z dnia 22 grudnia 2025 r. Sąd, działając na podstawie art. 52 § 1 i 2 oraz art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), odrzucił skargę w części dotyczącej bezczynności w rozpoznaniu wniosku z dnia 22 grudnia 2025 r. Powodem odrzucenia było niewyczerpanie przez skarżącą środków zaskarżenia, a konkretnie brak wniesienia ponaglenia do organu przed złożeniem skargi na bezczynność w tej części. Sąd podkreślił, że pismo z dnia 22 grudnia 2025 r., mimo że zawierało żądanie nadania biegu wnioskom, nie mogło jednocześnie stanowić wniosku, który nie został rozpoznany, jak i ponaglenia na nierozpoznanie tego wniosku. Sąd nie uznał argumentu o iluzorycznym charakterze ponaglenia, wskazując, że ustawa nie przewiduje takiej oceny.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaWymóg wniesienia ponaglenia jako warunek dopuszczalności skargi na bezczynność organu w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Dotyczy sytuacji, gdy skarżący wnosi skargę na bezczynność organu w zakresie rozpoznania wniosku.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej w zakresie rozpoznania wniosku może być wniesiona bez wcześniejszego wniesienia ponaglenia do organu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność organu w zakresie rozpoznania wniosku nie może być wniesiona bez wcześniejszego wniesienia ponaglenia do organu, gdyż stanowi to warunek dopuszczalności skargi.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 52 § 1 i 2 p.p.s.a., zgodnie z którym skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, a przez wyczerpanie należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak ponaglenie. Brak ponaglenia skutkuje niedopuszczalnością skargi.
Czy pismo zawierające wniosek może jednocześnie stanowić ponaglenie na nierozpoznanie tego wniosku?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, pismo zawierające wniosek nie może jednocześnie stanowić ponaglenia na nierozpoznanie tego wniosku w rozumieniu przepisów prawa o postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że pismo z dnia 22 grudnia 2025 r. było wnioskiem, odnośnie którego postawiono zarzut bezczynności. Nie mogło ono jednocześnie pełnić funkcji ponaglenia na nierozpoznanie tego samego wniosku.
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 52 § § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6 i § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z mocy ustawy niedopuszczalna jest jej kognicja, lub gdy skarga jest niedopuszczalna z innych przyczyn niż wskazane w § 1 pkt 1-5.
Pomocnicze
k.p.a. art. 37
Kodeks postępowania administracyjnego
Przywołany w kontekście argumentacji strony o iluzorycznym charakterze środka.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak wniesienia ponaglenia do organu przed wniesieniem skargi na bezczynność w zakresie wniosku z dnia 22 grudnia 2025 r.
Odrzucone argumenty
Pismo z dnia 22 grudnia 2025 r. stanowiło ponaglenie. • Środek z art. 37 k.p.a. miałby charakter iluzoryczny.
Godne uwagi sformułowania
nie można uznać za wezwanie do usunięcia naruszenia prawa w omawianej części powoływanego przez nich pisma z dnia 22 grudnia 2025 r. • ustawodawca nie przewidział w przepisach prawa możliwości dokonywania przez sąd oceny , czy wniesienie ponaglenia ma, czy też nie ma charakteru iluzorycznego
Skład orzekający
Alina Dominiak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wymóg wniesienia ponaglenia jako warunek dopuszczalności skargi na bezczynność organu w postępowaniu sądowoadministracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy skarżący wnosi skargę na bezczynność organu w zakresie rozpoznania wniosku.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z dopuszczalnością skargi, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.