Orzeczenie · 2026-10-09

III SAB/Gd 662/26Odrzucenie skargi na przewlekłe postępowanie bez ponaglenia i wpisu

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
2026-10-09
NSAAdministracyjneŚredniawsa
przewlekłość postępowaniaskarżącywojewodawpis sądowyponaglenieodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymikodeks postępowania administracyjnego

Skarżący złożył skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Pomorskiego w sprawie zwrotu opłat. Przewodniczący Wydziału WSA w Gdańsku wezwał skarżącego do udzielenia informacji, czy przed wniesieniem skargi złożył ponaglenie do właściwego organu, a także do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Oba wezwania zostały doręczone skarżącemu, jednak pozostały bez odpowiedzi. Sąd, analizując dopuszczalność skargi, wskazał, że warunkiem wniesienia skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania jest uprzednie wniesienie ponaglenia do organu wyższego stopnia, zgodnie z art. 37 § 3 Kodeksu postępowania administracyjnego i art. 53 § 2b Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Ponieważ skarżący nie wykazał, że ponaglenie zostało wniesione, a także nie uiścił należnego wpisu sądowego, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i art. 220 § 3 P.p.s.a. Sąd zaznaczył, że odrzucenie skargi nie uniemożliwia jej ponownego wniesienia po spełnieniu wymogów formalnych.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie wymogów formalnych skargi na przewlekłość postępowania oraz konsekwencji nieuiszczenia wpisu sądowego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie oba wymogi formalne zostały naruszone.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie wykazał wniesienia ponaglenia do organu wyższego stopnia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wykaże, że przed jej wniesieniem złożył ponaglenie do właściwego organu.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 52 § 1 i art. 53 § 2b Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wniesienie ponaglenia jest wymogiem formalnym skargi na przewlekłość postępowania, a jego brak skutkuje niedopuszczalnością skargi.

Czy skarga, od której nie został uiszczony należny wpis sądowy pomimo wezwania, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis sądowy, podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, że skarga podlega odrzuceniu, jeżeli od niej, pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu niewniesienia ponaglenia do organu wyższego stopnia oraz nieuiszczenia wpisu sądowego.

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn niż wymienione w punktach 1-5a wniesienie skargi jest niedopuszczalne.

p.p.s.a. art. 220 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli od niej, pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 52 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dopuszczalność drogi sądowoadministracyjnej uzależniona jest od uprzedniego wyczerpania środków zaskarżenia.

p.p.s.a. art. 53 § § 2b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu.

k.p.a. art. 37 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

W przypadku skargi na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania niezbędne jest złożenie ponaglenia do organu wyższego stopnia.

p.p.s.a. art. 230 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewniesienie ponaglenia przez skarżącego przed wniesieniem skargi na przewlekłość postępowania. • Nieuiszczenie przez skarżącego należnego wpisu sądowego pomimo wezwania.

Godne uwagi sformułowania

Badanie merytorycznej zasadności skargi w postępowaniu przed sądem administracyjnym każdorazowo poprzedza analiza wymogów jej dopuszczalności. • Postępowanie sądowoadministracyjne może się bowiem toczyć wyłącznie na skutek prawnie dopuszczalnej oraz skutecznie wniesionej skargi. • Przyjmuje się zatem, że wniesienie ponaglenia w trybie art. 37 § 1 k.p.a. jest wymogiem formalnym wniesienia skargi na bezczynność lub przewlekłość postępowania, zaś spełnienie wymogu wyczerpania środków zaskarżenia następuje już w chwili jego złożenia w organie.

Skład orzekający

Bartłomiej Adamczak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogów formalnych skargi na przewlekłość postępowania oraz konsekwencji nieuiszczenia wpisu sądowego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie oba wymogi formalne zostały naruszone.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych wymogów formalnych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców poza prawnikami procesualistami.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst