Orzeczenie · 2025-05-07

III SA/Wa 304/25Ulga br ekspertyzy polon interpretacja podatkowa

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2025-05-07
NSAPodatkoweWysokawsa
ulga B+Rkoszty kwalifikowaneekspertyzypodmioty naukoweustawa o CITPrawo o szkolnictwie wyższym i naucePOL-oninterpretacja podatkowaWSAVAT

Sprawa dotyczyła interpretacji indywidualnej Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (DKIS) w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych, w zakresie ulgi badawczo-rozwojowej (B+R). Spółka O. S.A. wniosła o wydanie interpretacji, pytając, czy wydatki na nabycie ekspertyz od podmiotów naukowych, które prowadzą działalność naukową w sposób samodzielny i ciągły, mogą stanowić koszty kwalifikowane zgodnie z art. 18d ust. 2 pkt 3 ustawy o CIT. DKIS wydał interpretację, w której uznał, że od 1 października 2018 r. koszty te mogą być kwalifikowane tylko wtedy, gdy podmioty świadczące usługi są wpisane do systemu POL-on. Spółka zaskarżyła tę interpretację, zarzucając błąd wykładni. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uwzględnił skargę. Sąd uznał, że ustawa Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (PSW) oraz ustawa o CIT nie uzależniają możliwości zaliczenia wydatków na ekspertyzy do kosztów kwalifikowanych od wpisu podmiotu do systemu POL-on. Sąd podkreślił, że wpis do POL-on ma charakter deklaratoryjny i ewidencyjny, a kluczowe jest prowadzenie przez podmiot działalności naukowej w sposób samodzielny i ciągły. Sąd stwierdził, że interpretacja DKIS narusza przepisy prawa materialnego oraz zasadę państwa prawa, ograniczając zakres stosowania przepisów w sposób nieuzasadniony. W konsekwencji, sąd uchylił zaskarżoną interpretację w części uznającej stanowisko spółki za nieprawidłowe.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Potwierdzenie, że wpis do systemu POL-on nie jest warunkiem koniecznym do uznania wydatków na ekspertyzy od podmiotów naukowych za koszty kwalifikowane ulgi B+R.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy stanu prawnego obowiązującego od 1 października 2018 r. i interpretacji przepisów art. 18d ust. 2 pkt 3 u.p.d.o.p. oraz art. 7 ust. 1 pkt 8 Pswin.

Zagadnienia prawne (1)

Czy wydatki na nabycie ekspertyz od podmiotów naukowych, które prowadzą działalność naukową w sposób samodzielny i ciągły, mogą stanowić koszty kwalifikowane ulgi badawczo-rozwojowej (B+R) zgodnie z art. 18d ust. 2 pkt 3 ustawy o CIT, jeśli te podmioty nie są wpisane do systemu POL-on?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, wydatki na ekspertyzy od podmiotów naukowych mogą stanowić koszty kwalifikowane ulgi B+R, nawet jeśli te podmioty nie są wpisane do systemu POL-on.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że ustawa o CIT i Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce nie uzależniają możliwości zaliczenia wydatków na ekspertyzy do kosztów kwalifikowanych od wpisu podmiotu do systemu POL-on. Wpis ten ma charakter deklaratoryjny, a kluczowe jest prowadzenie przez podmiot działalności naukowej w sposób samodzielny i ciągły. Interpretacja DKIS, która wymagała wpisu do POL-on, naruszała prawo.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono interpretację indywidualną w zaskarżonej części.

Przepisy (18)

Główne

u.p.d.o.p. art. 18d § ust. 1

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych

Podatnik uzyskujący przychody inne niż przychody z zysków kapitałowych odlicza od podstawy opodatkowania koszty uzyskania przychodów poniesione na działalność badawczo-rozwojową.

u.p.d.o.p. art. 18d § ust. 2

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych

Za koszty kwalifikowane ulgi na działalność badawczo - rozwojową uznaje się m.in. ekspertyzy, opinie, usługi doradcze i usługi równorzędne, świadczone lub wykonywane na podstawie umowy przez podmiot, o którym mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1,2 i 4-8 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, a także nabycie od takiego podmiotu wyników prowadzonych przez niego badań naukowych, na potrzeby działalności badawczo-rozwojowej.

Pswin art. 7 § ust. 1

Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce

System szkolnictwa wyższego i nauki tworzą także inne podmioty prowadzące głównie działalność naukową w sposób samodzielny i ciągły.

Pomocnicze

u.p.d.o.p. art. 18

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych

Pswin art. 342 § ust. 1

Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce

Wpis do systemu POL-on ma charakter deklaratoryjny i ewidencyjny.

u.p.d.o.p. art. 4a § pkt 26

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych

Definicja działalności badawczo-rozwojowej.

u.p.d.o.p. art. 18d § ust. 5

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych

u.p.d.o.p. art. 15 § ust. 1zb

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych

u.p.d.o.p. art. 17 § ust. 1

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych

pkt 49

u.p.d.o.p. art. 18ee § ust. 4

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych

pkt 1

u.p.d.o.p. art. 38g § ust. 1

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych

pkt 1

Ustawa z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki art. 2 § pkt 9 lit. f

Rozporządzenie Komisji (UE) nr 651/2014 art. 2 § pkt 83

Organizacje prowadzące badania i upowszechniające wiedzę.

p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 4a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 57a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 146 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 200

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 205

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wpis do systemu POL-on nie jest warunkiem koniecznym do uznania wydatków na ekspertyzy od podmiotów naukowych za koszty kwalifikowane ulgi B+R. • Ustawa o CIT i Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce nie uzależniają statusu podmiotu naukowego od wpisu do POL-on. • Wpis do POL-on ma charakter deklaratoryjny i ewidencyjny, a nie konstytutywny. • Ograniczanie stosowania przepisów dotyczących ulgi B+R poprzez dodatkowe wymogi formalne narusza zasadę państwa prawa i zaufania do organów.

Odrzucone argumenty

Koszty ekspertyz i opinii nabywanych od podmiotów naukowych mogą stanowić koszty kwalifikowane ulgi B+R tylko wtedy, gdy te podmioty są wpisane do systemu POL-on (stanowisko DKIS).

Godne uwagi sformułowania

Wpis do bazy POL-on ma charakter deklaratoryjny i ewidencyjny. • Z perspektywy uznania wydatków na Ekspertyzy za koszty kwalifikowane znaczenie ma jedynie fakt, że ich autor realizował przy ich wykonaniu działalność naukową w sposób samodzielny i ciągły. • Brak figurowania podmiotów naukowych w systemie POL-on nie może pociągać dla Skarżącej negatywnych skutków podatkowych. • Każde nałożenie obowiązków lub ograniczenie praw [...] powinno następować w zgodzie z zasadami poprawnej legislacji, stanowiącej element demokratycznego państwa prawa.

Skład orzekający

Andrzej Cichoń

przewodniczący

Dariusz Czarkowski

członek

Maciej Kurasz

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Potwierdzenie, że wpis do systemu POL-on nie jest warunkiem koniecznym do uznania wydatków na ekspertyzy od podmiotów naukowych za koszty kwalifikowane ulgi B+R."

Ograniczenia: Dotyczy stanu prawnego obowiązującego od 1 października 2018 r. i interpretacji przepisów art. 18d ust. 2 pkt 3 u.p.d.o.p. oraz art. 7 ust. 1 pkt 8 Pswin.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnej ulgi podatkowej B+R i rozstrzyga istotną kwestię interpretacyjną dotyczącą wymogów formalnych dla podmiotów świadczących usługi, co ma znaczenie dla wielu firm inwestujących w innowacje.

“Czy brak wpisu do POL-on blokuje ulgę B+R? WSA odpowiada!”

Sektor

energetyka

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst