III SA/Wa 2374/20Odmowa przekazania środków z rachunku VAT uzasadniona obawa dodatkowego zobowiązania 7
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę L. Limited z siedzibą w Wielkiej Brytanii na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] października 2020 r., która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego W. z dnia [...] maja 2020 r. w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na przekazanie środków zgromadzonych na rachunku VAT w wysokości 137 374,72 zł. Organy podatkowe oparły swoje rozstrzygnięcie na art. 108b ust. 5 pkt 2 lit. b) ustawy o VAT, wskazując na istnienie uzasadnionej obawy, że spółce zostanie ustalone dodatkowe zobowiązanie podatkowe. Podstawą tej obawy były ustalenia z kontroli celno-skarbowej, która wykazała nieprawidłowości w rozliczeniach VAT za okres od października 2017 r. do czerwca 2018 r., w tym brak potwierdzenia transakcji wewnątrzwspólnotowych z zagranicznymi kontrahentami. Sąd administracyjny, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, oddalił skargę. Sąd uznał, że organy podatkowe prawidłowo zastosowały przepis art. 108b ust. 5 ustawy o VAT, a ustalenia faktyczne i ocena prawna DIAS są zasadne. Sąd podkreślił, że do odmowy zgody na przekazanie środków wystarczy uprawdopodobnienie istnienia uzasadnionej obawy ustalenia dodatkowego zobowiązania podatkowego, a nie jego udowodnienie. Informacje uzyskane w ramach wymiany informacji SCAC (System Kontroli Obrotu Towarami) mogły stanowić dowód w sprawie. Sąd odrzucił zarzuty naruszenia przepisów postępowania i prawa materialnego, uznając, że decyzja organu odwoławczego jest zgodna z prawem.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przesłanki 'uzasadnionej obawy' w kontekście odmowy przekazania środków z rachunku VAT oraz zakresu postępowania dowodowego w takich sprawach.
Dotyczy specyficznej sytuacji odmowy przekazania środków z rachunku VAT na podstawie art. 108b ust. 5 pkt 2 lit. b) ustawy o VAT. Interpretacja pojęcia 'uzasadnionej obawy' może być stosowana analogicznie w innych kontekstach, gdzie wymagane jest uprawdopodobnienie.
Zagadnienia prawne (3)
Czy organ podatkowy zasadnie odmówił zgody na przekazanie środków zgromadzonych na rachunku VAT, powołując się na uzasadnioną obawę ustalenia dodatkowego zobowiązania podatkowego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ podatkowy zasadnie odmówił zgody na przekazanie środków zgromadzonych na rachunku VAT, ponieważ istniała uzasadniona obawa ustalenia dodatkowego zobowiązania podatkowego wobec spółki.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że ustalenia organów podatkowych, w tym wyniki kontroli celno-skarbowej dotyczące niepotwierdzonych transakcji wewnątrzwspólnotowych, uprawdopodobniają istnienie uzasadnionej obawy ustalenia dodatkowego zobowiązania podatkowego, co stanowi wystarczającą przesłankę do odmowy przekazania środków z rachunku VAT zgodnie z art. 108b ust. 5 pkt 2 lit. b) ustawy o VAT.
Czy organ podatkowy prawidłowo zastosował przepisy dotyczące odmowy przekazania środków z rachunku VAT, w tym interpretację pojęcia 'uzasadnionej obawy'?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ podatkowy prawidłowo zastosował przepisy, a interpretacja pojęcia 'uzasadnionej obawy' jako wymagającej jedynie uprawdopodobnienia, a nie udowodnienia, jest zgodna z orzecznictwem sądów administracyjnych.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że pojęcie 'uzasadnionej obawy' należy interpretować analogicznie do instytucji zabezpieczenia wykonania zobowiązania podatkowego (art. 33 O.p.), co oznacza konieczność uprawdopodobnienia, a nie udowodnienia przyszłego zobowiązania. Ustalenia organów podatkowych w tym zakresie były wystarczające do podjęcia decyzji o odmowie.
Czy organ podatkowy naruszył zasady postępowania podatkowego, w tym zasadę in dubio pro tributario, poprzez dowolną ocenę materiału dowodowego i nierozpatrzenie go wszechstronnie?
Odpowiedź sądu
Nie, zarzuty naruszenia przepisów postępowania, w tym zasady in dubio pro tributario, okazały się chybione.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że postępowanie zostało przeprowadzone zgodnie z przepisami, a zarzuty dotyczące braku wszechstronnego zebrania dowodów i dowolnej oceny są niezasadne, zwłaszcza w kontekście specyfiki postępowania w przedmiocie odmowy przekazania środków, gdzie wystarczy uprawdopodobnienie. Zasada in dubio pro tributario nie została naruszona, gdyż nie wystąpiły nie dające się usunąć wątpliwości co do wykładni przepisów.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (20)
Główne
ustawa o VAT art. 108b § ust. 5
Ustawa o podatku od towarów i usług
Przepis określający przypadki, w których naczelnik urzędu skarbowego odmawia wydania zgody na przekazanie środków zgromadzonych na rachunku VAT.
ustawa o VAT art. 108b § ust. 5 pkt 2 lit b
Ustawa o podatku od towarów i usług
Przesłanka odmowy zgody na przekazanie środków: uzasadniona obawa, że zostanie ustalone dodatkowe zobowiązanie podatkowe.
P.p.s.a. art. 151
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa oddalenia skargi.
Pomocnicze
ustawa o VAT art. 108b § ust. 1
Ustawa o podatku od towarów i usług
Podstawa prawna wniosku podatnika o zgodę na przekazanie środków z rachunku VAT.
Prawo bankowe art. 62b § ust. 2 pkt 2 lit a
Ustawa Prawo bankowe
Określa, na jakie cele rachunek VAT może być obciążony.
O.p. art. 122
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Obowiązek podejmowania wszelkich niezbędnych działań w celu dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.
O.p. art. 187 § § 1
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Obowiązek zebrania i wyczerpującego rozpatrzenia całego materiału dowodowego.
O.p. art. 191
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Zasada swobodnej oceny dowodów.
O.p. art. 121 § § 1
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Zasada prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie do organów podatkowych.
O.p. art. 33 § § 1
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Przesłanki zastosowania zabezpieczenia wykonania zobowiązania podatkowego, analogiczne do 'uzasadnionej obawy'.
O.p. art. 2a
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Zasada in dubio pro tributario.
ustawa o VAT art. 112b § ust. 1 pkt 1 lit a-d
Ustawa o podatku od towarów i usług
Określenie wysokości dodatkowego zobowiązania podatkowego w przypadku zaniżenia zobowiązania lub zawyżenia zwrotu.
ustawa o VAT art. 112b § ust. 2 pkt 1
Ustawa o podatku od towarów i usług
Zmniejszona wysokość dodatkowego zobowiązania podatkowego po złożeniu korekty i wpłacie.
ustawa o VAT art. 112c § ust. 1
Ustawa o podatku od towarów i usług
100% dodatkowe zobowiązanie podatkowe w przypadku faktur nieistniejących, nieodbytych czynności lub podających kwoty niezgodne z rzeczywistością.
Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § § 2
Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Zakres kognicji sądów administracyjnych.
P.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola decyzji administracyjnych przez sądy administracyjne.
P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a-c
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawy uchylenia decyzji administracyjnej.
P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa stwierdzenia nieważności decyzji.
P.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakres kontroli sądu administracyjnego.
ustawa COVID-19 art. 15 zzs4 § ust. 3
Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych
Podstawa do rozpoznania sprawy na posiedzeniu niejawnym.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Uzasadniona obawa ustalenia dodatkowego zobowiązania podatkowego jako przesłanka odmowy przekazania środków z rachunku VAT. • Możliwość wykorzystania informacji uzyskanych w ramach SCAC jako dowodu w sprawie. • Wystarczalność uprawdopodobnienia, a nie udowodnienia, istnienia uzasadnionej obawy ustalenia dodatkowego zobowiązania podatkowego.
Odrzucone argumenty
Zarzuty naruszenia przepisów postępowania (art. 122, 187, 191, 121 O.p.) przez brak wszechstronnego zebrania dowodów i dowolną ocenę materiału. • Zarzuty naruszenia prawa materialnego (art. 108b ust. 1 i 5 ustawy o VAT) przez niezastosowanie lub niewłaściwe zastosowanie przepisów. • Zarzut naruszenia zasady in dubio pro tributario. • Argumenty strony dotyczące posiadania majątku w Polsce i prowadzenia inwestycji, które nie miały znaczenia dla rozstrzygnięcia o odmowie przekazania środków.
Godne uwagi sformułowania
uzasadniona obawa, że stronie zostanie ustalone dodatkowe zobowiązanie podatkowe • uprawdopodobnienie nie daje pewności, lecz tylko prawdopodobieństwo prawdziwości twierdzenia o jakimś fakcie • nie prowadzi się pełnego, 'właściwego' postępowania dowodowego
Skład orzekający
Katarzyna Owsiak
przewodniczący
Anna Zaorska
sędzia
Konrad Aromiński
asesor (sprawozdawca)
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanki 'uzasadnionej obawy' w kontekście odmowy przekazania środków z rachunku VAT oraz zakresu postępowania dowodowego w takich sprawach."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji odmowy przekazania środków z rachunku VAT na podstawie art. 108b ust. 5 pkt 2 lit. b) ustawy o VAT. Interpretacja pojęcia 'uzasadnionej obawy' może być stosowana analogicznie w innych kontekstach, gdzie wymagane jest uprawdopodobnienie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego mechanizmu ochrony interesów fiskalnych państwa (rachunek VAT) i pokazuje, jak organy podatkowe mogą zapobiegać potencjalnym nadużyciom poprzez odmowę dostępu do środków. Jest to interesujące dla prawników specjalizujących się w prawie podatkowym.
“Czy można zablokować środki z rachunku VAT z powodu 'uzasadnionej obawy' przyszłego długu podatkowego?”
Dane finansowe
WPS: 137 374,72 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.