Orzeczenie · 2008-10-28

III SA/Wa 2050/08Uchybienie terminowi zażalenia WSA warszawa 2

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2008-10-28
NSAPodatkoweNiskawsa
postanowieniezażalenieterminuchybienie terminuprzywrócenie terminuOrdynacja podatkowazaliczanie nadpłatyzaległość podatkowasąd administracyjny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprawę ze skargi K. P. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] marca 2008 r., które stwierdziło uchybienie terminowi do wniesienia zażalenia na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego W. z dnia [...] grudnia 2007 r. Postanowieniem organu pierwszej instancji zaliczono nadpłatę w podatku dochodowym od osób fizycznych na poczet zaległości w podatku od spadków i darowizn. Postanowienie to zostało doręczone skarżącemu 19 grudnia 2007 r. Skarżący nadał zażalenie na to postanowienie 28 grudnia 2007 r., co oznaczało wniesienie go z jednodniowym uchybieniem siedmiodniowego terminu określonego w art. 236 § 2 pkt 1 Ordynacji podatkowej (Op). Dyrektor Izby Skarbowej, powołując się na art. 228 § 1 pkt 2 w zw. z art. 236 § 2 pkt 1 i art. 239 Op, stwierdził uchybienie terminowi. Organ odwoławczy wskazał również, że skarżący nie skorzystał z możliwości wnioskowania o przywrócenie terminu na podstawie art. 162 § 2 Op. Skarżący wniósł skargę do WSA, domagając się uwzględnienia jego dolegliwości zdrowotnych i zwrotu pieniędzy. W uzasadnieniu skargi podniósł kwestie zdrowotne ograniczające jego funkcjonowanie. Pełnomocnik skarżącego zarzucił naruszenie przepisów proceduralnych i argumentował, że organ powinien był uchylić decyzje w ramach samokontroli. Sąd administracyjny oddalił skargę, podkreślając, że jego kontrola ogranicza się do badania zgodności z prawem zaskarżonego postanowienia, a nie do merytorycznego rozpatrywania wniosków o przywrócenie terminu czy zastępowania organów w ich kompetencjach. Sąd stwierdził, że postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej jest zgodne z prawem, ponieważ zażalenie zostało wniesione po terminie, a skarżący nie złożył wniosku o przywrócenie terminu. Kwestie zdrowotne podnoszone przez skarżącego i jego pełnomocnika wykraczały poza zakres kontroli sądowej w tej sprawie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Potwierdzenie zasady, że sąd administracyjny nie bada merytorycznie wniosków o przywrócenie terminu, jeśli nie zostały one złożone do organu, a kontroluje jedynie legalność postanowienia stwierdzającego uchybienie terminowi.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku wniosku o przywrócenie terminu i skupia się na procedurze administracyjnej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy sąd administracyjny może badać zasadność wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia w ramach kontroli postanowienia stwierdzającego uchybienie terminowi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd administracyjny nie może zastępować organów w rozpatrywaniu wniosków o przywrócenie terminu ani badać przesłanek przywrócenia terminu w ramach kontroli postanowienia stwierdzającego uchybienie terminowi. Kontrola sądowa ogranicza się do badania zgodności z prawem zaskarżonego postanowienia.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny sprawuje kontrolę legalności rozstrzygnięć organów administracji. W przypadku postanowienia stwierdzającego uchybienie terminowi, przedmiotem kontroli jest legalność tego postanowienia, a nie merytoryczne rozpatrzenie wniosku o przywrócenie terminu, który nie został złożony przez stronę.

Czy postanowienie stwierdzające uchybienie terminowi do wniesienia zażalenia jest zgodne z prawem, jeśli zażalenie zostało wniesione z jednodniowym opóźnieniem, a strona nie złożyła wniosku o przywrócenie terminu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, postanowienie jest zgodne z prawem, jeśli zażalenie zostało wniesione po upływie ustawowego terminu, a strona nie skorzystała z możliwości złożenia wniosku o przywrócenie terminu.

Uzasadnienie

Zgodnie z Ordynacją podatkową, zażalenie wnosi się w określonym terminie. W przypadku uchybienia terminu, strona może wnioskować o jego przywrócenie, jeśli uprawdopodobni brak winy. Jeśli taki wniosek nie zostanie złożony, organ odwoławczy prawidłowo stwierdza uchybienie terminu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Oddalono skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej stwierdzające uchybienie terminowi do wniesienia zażalenia.

Przepisy (6)

Główne

Op art. 236 § § 2 pkt 1

Ordynacja podatkowa

Zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia postanowienia stronie.

Op art. 228 § § 1 pkt 2

Ordynacja podatkowa

Organ odwoławczy stwierdza w formie postanowienia uchybienie terminowi do wniesienia zażalenia.

Pomocnicze

Op art. 162 § § 2

Ordynacja podatkowa

W przypadku uchybienia terminu, strona może wystąpić z wnioskiem o jego przywrócenie w terminie 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia, wskazując przyczyny i uprawdopodabniając brak winy.

Pusa art. 1

Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Sądowa kontrola postanowień ogranicza się do badania ich zgodności z prawem.

ppsa art. 3 § § 1 i § 2 pkt 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przedmiotem kontroli sądowej jest badanie zgodności z prawem rozstrzygnięć organów administracji.

Op art. 161 § § 1

Ordynacja podatkowa

W razie uchybienia terminu należy przywrócić termin na wniosek zainteresowanego, jeżeli uprawdopodobni, że uchybienie nastąpiło bez jego winy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej o stwierdzeniu uchybienia terminowi do wniesienia zażalenia jest zgodne z prawem, ponieważ zażalenie zostało wniesione po terminie, a skarżący nie złożył wniosku o przywrócenie terminu. • Sąd administracyjny nie jest właściwy do merytorycznego rozpatrywania wniosków o przywrócenie terminu ani do zastępowania organów w tych kwestiach.

Odrzucone argumenty

Argumentacja skarżącego oparta na jego stanie zdrowia i prośba o uwzględnienie dolegliwości jako podstawy do przywrócenia terminu (nie złożono wniosku o przywrócenie terminu). • Argumentacja pełnomocnika o konieczności uchylenia decyzji w ramach 'samokontroli' z powodu wypełnienia przesłanek przywrócenia terminu (nie złożono wniosku o przywrócenie terminu).

Godne uwagi sformułowania

sądowa kontrola postanowień ogranicza się do badania ich zgodności z prawem • sądy administracyjne nie mogą zastępować organów poprzez załatwianie spraw, które należą do kompetencji tych ostatnich • przedmiotem kontroli sądowej nie jest rozstrzygnięcie wydane w przedmiocie odmowy czy też przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia, lecz postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej stwierdzające wniesienia zażalenia z uchybieniem terminu ustawowego.

Skład orzekający

Krystyna Chustecka

przewodniczący-sprawozdawca

Jolanta Sokołowska

członek

Ewa Radziszewska-Krupa

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady, że sąd administracyjny nie bada merytorycznie wniosków o przywrócenie terminu, jeśli nie zostały one złożone do organu, a kontroluje jedynie legalność postanowienia stwierdzającego uchybienie terminowi."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku wniosku o przywrócenie terminu i skupia się na procedurze administracyjnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego uchybienia terminowi. Brak w niej nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst