III SA/Wa 1959/20Przedawnienie VAT pominiety pełnomocnik
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę S. sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W., która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego określającą zobowiązanie w podatku od towarów i usług za okresy od stycznia do grudnia 2010 r. Spółka zarzuciła organom naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących przedawnienia zobowiązań podatkowych, wskazując na nieskuteczne doręczenie zawiadomienia o zawieszeniu biegu terminu przedawnienia. Sąd, analizując kwestię przedawnienia, uznał za zasadne zarzuty strony dotyczące naruszenia art. 70 § 1 w zw. z art. 70 § 6 pkt 1 i art. 70c Op. Sąd odwołał się do uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 marca 2019 r. (I FPS 3/18), zgodnie z którą dla skuteczności zawiadomienia o zawieszeniu biegu terminu przedawnienia, musi ono zostać doręczone ustanowionemu pełnomocnikowi strony, nawet jeśli organ podatkowy nie prowadzi już postępowania z jego udziałem. W niniejszej sprawie zawiadomienie zostało nadane bezpośrednio stronie, z pominięciem jej pełnomocnika, co w świetle uchwały NSA oznaczało brak ziszczenia się materialnoprawnej przesłanki zawieszenia biegu terminu przedawnienia. W konsekwencji, zobowiązanie podatkowe za 2010 r. uległo przedawnieniu. Sąd, działając na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. a i art. 135 Ppsa, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji. Ponadto, na podstawie art. 145 § 3 Ppsa, umorzył postępowanie administracyjne jako bezprzedmiotowe z uwagi na przedawnienie zobowiązania podatkowego. O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 200 i 205 § 2 Ppsa, zasądzając od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej na rzecz Spółki kwotę 22.562 zł.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących przedawnienia zobowiązań podatkowych, w szczególności wymogu skutecznego doręczenia zawiadomienia o zawieszeniu biegu terminu przedawnienia pełnomocnikowi strony.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i prawnej związanej z doręczeniem zawiadomienia o zawieszeniu biegu terminu przedawnienia w kontekście ustanowienia pełnomocnika. Kluczowe jest odniesienie do uchwały NSA I FPS 3/18.
Zagadnienia prawne (2)
Czy doręczenie zawiadomienia o zawieszeniu biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego bezpośrednio stronie, z pominięciem ustanowionego pełnomocnika, jest skuteczne i wywołuje materialnoprawny skutek zawieszenia biegu terminu przedawnienia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, doręczenie zawiadomienia o zawieszeniu biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego bezpośrednio stronie, z pominięciem ustanowionego pełnomocnika, nie jest skuteczne i nie wywołuje materialnoprawnego skutku zawieszenia biegu terminu przedawnienia.
Uzasadnienie
Sąd oparł się na uchwale NSA I FPS 3/18, która stanowi, że zawiadomienie o zawieszeniu biegu terminu przedawnienia musi być doręczone ustanowionemu pełnomocnikowi strony, nawet jeśli organ podatkowy nie prowadzi już postępowania z jego udziałem. Uchybienie temu obowiązkowi oznacza brak ziszczenia się przesłanki z art. 70 § 6 pkt 1 Op.
Czy zobowiązanie podatkowe w podatku od towarów i usług za okresy rozliczeniowe od stycznia do grudnia 2010 r. uległo przedawnieniu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, zobowiązanie podatkowe uległo przedawnieniu z uwagi na nieskuteczne zawieszenie biegu terminu przedawnienia.
Uzasadnienie
Skoro zawiadomienie o zawieszeniu biegu terminu przedawnienia nie zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi strony, bieg terminu przedawnienia nie został zawieszony, co doprowadziło do przedawnienia zobowiązania podatkowego.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (18)
Główne
Op art. 70 § § 1
Ordynacja podatkowa
Op art. 70 § § 6
Ordynacja podatkowa
Op art. 70c
Ordynacja podatkowa
Uptu art. 108 § ust. 1
Ustawa o podatku od towarów i usług
Pomocnicze
Uptu art. 86 § ust. 1
Ustawa o podatku od towarów i usług
Uptu art. 88 § ust. 3a
Ustawa o podatku od towarów i usług
Ppsa art. 134
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 145 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 145 § § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 200
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 205 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ppsa art. 269
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Op art. 208 § § 1
Ordynacja podatkowa
Op art. 233 § § 1
Ordynacja podatkowa
Op art. 220 § § 2
Ordynacja podatkowa
Op art. 187 § § 1
Ordynacja podatkowa
Op art. 180
Ordynacja podatkowa
Op art. 122
Ordynacja podatkowa
Argumenty
Skuteczne argumenty
Naruszenie art. 70 § 1 w zw. z art. 70 § 6 pkt 1 i art. 70c Op, przez wydanie decyzji w przedmiocie zobowiązań podatkowych za poszczególne okresy rozliczeniowe 2010 r., które uległy przedawnieniu, w związku z brakiem zawieszenia biegu terminu przedawnienia na skutek niedoręczenia pełnomocnikowi zawiadomienia o zawieszeniu biegu terminu przedawnienia.
Godne uwagi sformułowania
Sąd w składzie niniejszym jest i tak związany oceną prawną wyrażoną w prawomocnym wyroku III SA/Wa 3881/16 • Na aktualności oraz moc wiążącą straciła jedynie ocena prawa, że doręczenie zawiadomienia, o którym mowa w art. 70c Op jest skuteczne, nawet jeśli doręczono je bezpośrednio podatnikowi, z pominięciem ustanowionego pełnomocnika. • W uchwale tej skład poszerzony orzekł, że dla skuteczności zrealizowania obowiązku wynikającego z art. 70c Op zawiadomienie, o którym mowa w tym przepisie należy doręczyć pełnomocnikowi, który został ustanowiony w postępowaniu kontrolnym lub podatkowym, nawet jeżeli zawiadomienia tego dokonuje organ podatkowy przed którym nie toczy się żadne postępowanie z udziałem pełnomocnika strony. • uchybienie w realizacji tej powinności należy traktować jako brak ziszczenia się materialnoprawnego skutku przewidzianego w art. 70 § 6 pkt 1 Op.
Skład orzekający
Katarzyna Owsiak
przewodniczący
Włodzimierz Gurba
sędzia
Piotr Dębkowski
asesor sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących przedawnienia zobowiązań podatkowych, w szczególności wymogu skutecznego doręczenia zawiadomienia o zawieszeniu biegu terminu przedawnienia pełnomocnikowi strony."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i prawnej związanej z doręczeniem zawiadomienia o zawieszeniu biegu terminu przedawnienia w kontekście ustanowienia pełnomocnika. Kluczowe jest odniesienie do uchwały NSA I FPS 3/18.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy kluczowego zagadnienia przedawnienia podatkowego, które ma ogromne znaczenie praktyczne dla podatników i ich pełnomocników. Wyjaśnia, jak błąd proceduralny organu może prowadzić do uchylenia decyzji i umorzenia postępowania.
“Błąd w doręczeniu zaważył na losach sprawy VAT: przedawnienie zobowiązania podatkowego.”
Sektor
finanse
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.