Orzeczenie · 2015-10-28

III SA/Wa 1898/15Oddalenie wniosku o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego 31

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2015-10-28
NSAAdministracyjneŚredniawsa
postępowanie egzekucyjnewstrzymanie egzekucjikary pieniężnewłaściwość sądukompetencjeP.p.s.a.u.p.e.a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek A.G. o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego, które zostało wszczęte na podstawie kar pieniężnych nałożonych decyzjami Naczelnika Urzędu Celnego i Dyrektora Izby Celnej, na łączną kwotę 132 000 zł. Skarżący argumentował, że egzekucja może doprowadzić do utraty płynności finansowej i zakończenia jego działalności gospodarczej. Sąd, odwołując się do art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.), podkreślił, że możliwość wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu lub czynności dotyczy aktów nadających się do wykonania. Kluczowe dla rozstrzygnięcia było jednak stwierdzenie, że sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpatrywania wniosków o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego prowadzonego na podstawie przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Sąd wskazał, że kompetencje w tym zakresie przysługują organom egzekucyjnym, a orzeczenia tych organów mogą być następnie kontrolowane przez sądy administracyjne w określonym zakresie. Sąd powołał się na utrwalone orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego potwierdzające brak właściwości sądów administracyjnych do merytorycznego rozpatrywania wniosków o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego. W konsekwencji, sąd postanowił oddalić wniosek.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ugruntowana interpretacja właściwości sądów administracyjnych w zakresie wstrzymywania postępowań egzekucyjnych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie wniosków o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego, a nie wstrzymania wykonania aktu administracyjnego.

Zagadnienia prawne (2)

Czy sąd administracyjny jest właściwy do rozpatrywania wniosku o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego w administracji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpatrywania wniosków o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego w administracji.

Uzasadnienie

Sądy administracyjne są właściwe do wstrzymania wykonania zaskarżanych orzeczeń organów administracji, ale nie do wstrzymania samego postępowania egzekucyjnego. Wnioski o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego powinny być kierowane do organów egzekucyjnych zgodnie z przepisami ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, a ich orzeczenia mogą podlegać kontroli sądowej.

Czy art. 61 § 3 P.p.s.a. pozwala na wstrzymanie postępowania egzekucyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, art. 61 § 3 P.p.s.a. dotyczy wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu lub czynności, a nie postępowania egzekucyjnego.

Uzasadnienie

Przedmiotem ochrony tymczasowej na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a. mogą być jedynie akty lub czynności nadające się do wykonania, a nie samo postępowanie egzekucyjne, które jest regulowane odrębnymi przepisami.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Oddalono wniosek o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego z uwagi na brak właściwości sądu administracyjnego.

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 61 § § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis ten przewiduje możliwość wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu lub czynności na wniosek strony, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia stronie znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Dotyczy aktów i czynności nadających się do wykonania, a nie postępowania egzekucyjnego.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 61 § § 5

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.e.a. art. 54 § § 6

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Reguluje kwestie wstrzymania czynności egzekucyjnych w uzasadnionych przypadkach, wniosek w tym rozumieniu podlega rozpatrzeniu przez organy egzekucyjne.

p.p.s.a. art. 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa zakres kontroli działalności administracji publicznej sprawowanej przez sądy administracyjne.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpatrywania wniosków o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego w administracji.

Odrzucone argumenty

Wniosek o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego powinien zostać uwzględniony na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a. z uwagi na ryzyko znacznej szkody dla skarżącego.

Godne uwagi sformułowania

sąd administracyjny nie ma prawnej możliwości udzielenia ochrony tymczasowej stronie, która wnosi o wstrzymanie wykonania postępowania egzekucyjnego • wniosek o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego nie ma podstawy prawnej w przepisach normujących postępowanie przed tymi sądami • Sądy administracyjne nie mają bowiem kompetencji do zastępowania administracji publicznej, a jedynie sprawują kontrolę jej działalności

Skład orzekający

Waldemar Śledzik

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ugruntowana interpretacja właściwości sądów administracyjnych w zakresie wstrzymywania postępowań egzekucyjnych."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie wniosków o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego, a nie wstrzymania wykonania aktu administracyjnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z właściwością sądu, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie zawiera nietypowych faktów ani zaskakującego rozstrzygnięcia dla szerszej publiczności.

Dane finansowe

WPS: 132 000 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst