III SA/Wa 1800/07Nieważność decyzji podatkowej doręczenie dwóch egzemplarzy
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi D.C. na decyzję Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej (GIKS) odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji określającej zobowiązanie podatkowe w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1999 r. Podatnik twierdził, że Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej w P. wydał dwie decyzje w tej samej sprawie, co stanowiło podstawę do stwierdzenia nieważności jednej z nich na mocy art. 247 § 1 pkt 4 Ordynacji podatkowej (Op). Zarzucał również rażące naruszenie art. 144 Op poprzez jednoczesne stosowanie dwóch sposobów doręczenia decyzji, co pozbawiło go prawa do zaskarżenia. GIKS utrzymał w mocy swoją wcześniejszą decyzję odmawiającą stwierdzenia nieważności, argumentując, że doręczenie dwóch egzemplarzy tej samej decyzji nie jest równoznaczne z istnieniem dwóch odrębnych decyzji. Podkreślił, że kwestia daty doręczenia została już rozstrzygnięta przez WSA w Poznaniu, który uznał decyzję za prawidłowo doręczoną w dniu 23 grudnia 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę, podzielając stanowisko organu. Sąd uznał, że funkcjonowanie dwóch egzemplarzy tej samej decyzji nie tworzy dwóch odrębnych decyzji, a kwestia prawidłowości doręczenia i terminu do wniesienia odwołania została już prawomocnie rozstrzygnięta przez WSA w Poznaniu. Sąd podkreślił, że strona ponosi konsekwencje za wybór środków prawnych.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących nieważności decyzji podatkowych w przypadku doręczenia dwóch egzemplarzy tej samej decyzji oraz znaczenie prawomocnych orzeczeń sądów administracyjnych.
Sprawa dotyczy specyficznego stanu faktycznego związanego z doręczeniem decyzji i została rozstrzygnięta w oparciu o wcześniejsze orzecznictwo WSA.
Zagadnienia prawne (3)
Czy doręczenie dwóch egzemplarzy tej samej decyzji podatkowej stanowi podstawę do stwierdzenia nieważności jednej z nich na podstawie art. 247 § 1 pkt 4 Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, doręczenie dwóch egzemplarzy tej samej decyzji nie tworzy dwóch odrębnych decyzji i nie stanowi podstawy do stwierdzenia nieważności.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że funkcjonowanie dwóch egzemplarzy tej samej decyzji nie jest równoznaczne z istnieniem w obrocie prawnym dwóch odrębnych decyzji. Kwestia daty doręczenia została już rozstrzygnięta przez WSA w Poznaniu, który uznał decyzję za prawidłowo doręczoną w dniu 23 grudnia 2005 r.
Czy jednoczesne stosowanie dwóch sposobów doręczenia decyzji (osobiście i pocztą) stanowi rażące naruszenie art. 144 Ordynacji podatkowej i pozbawia stronę prawa do zaskarżenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, w tej konkretnej sytuacji sąd nie dopatrzył się rażącego naruszenia art. 144 Op, a kwestia prawidłowości doręczenia i terminu do wniesienia odwołania została już rozstrzygnięta przez WSA w Poznaniu.
Uzasadnienie
Sąd odwołał się do prawomocnego wyroku WSA w Poznaniu, który przesądził o prawidłowości doręczenia decyzji w dniu 23 grudnia 2005 r. i tym samym o rozpoczęciu biegu terminów do jej zaskarżenia. Sąd podkreślił, że strona ponosi konsekwencje za wybór środków prawnych.
Czy w sytuacji doręczenia dwóch decyzji w tej samej sprawie, błędne pouczenie o terminie wniesienia odwołania lub jego brak, uzasadnia zastosowanie art. 214 Ordynacji podatkowej?
Odpowiedź sądu
Nie, sąd nie znalazł podstaw do zastosowania art. 214 Op, ponieważ kwestia prawidłowości doręczenia i terminu do wniesienia odwołania została już rozstrzygnięta przez WSA w Poznaniu.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że skoro decyzja została prawomocnie uznana za prawidłowo doręczoną w dniu 23 grudnia 2005 r., to zarzuty dotyczące błędnego pouczenia lub braku pouczenia w odniesieniu do doręczenia z 4 stycznia 2006 r. nie mogły być uwzględnione.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (17)
Główne
Op art. 247 § § 1 pkt 2, 3 i 4
Ordynacja podatkowa
Przepisy dotyczące podstaw stwierdzenia nieważności decyzji.
Op art. 233 § § 1 pkt 1
Ordynacja podatkowa
Przepis dotyczący utrzymania w mocy decyzji organu odwoławczego.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Oddalenie skargi.
Pomocnicze
ustawa o kontroli skarbowej art. 26 § ust. 2 i 4 w związku z art. 31
Ustawa o kontroli skarbowej
Op art. 149
Ordynacja podatkowa
Tryb doręczania pism.
Op art. 144
Ordynacja podatkowa
Sposoby doręczania pism.
Konstytucja RP art. 78
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Prawo do zaskarżenia orzeczeń wydanych po przeprowadzeniu postępowania dowodowego.
Op art. 214
Ordynacja podatkowa
Skutki błędnego pouczenia lub braku pouczenia o środkach prawnych.
Op art. 223 § § 2 pkt 1
Ordynacja podatkowa
Termin do wniesienia odwołania.
p.p.s.a. art. 170
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wiążący charakter prawomocnych orzeczeń.
Op art. 212
Ordynacja podatkowa
Związanie organu decyzją.
Op art. 210
Ordynacja podatkowa
Elementy decyzji.
ustawa z dnia 25 lipca 2002r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Ustrój sądów administracyjnych.
p.p.s.a. art. 3 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakres kontroli sądowej.
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a – c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawy uchylenia decyzji.
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa uchylenia decyzji z powodu wad nieważności.
Konstytucja RP art. 184
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Kontrola sądowa nad administracją.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Doręczenie dwóch egzemplarzy tej samej decyzji nie stanowi podstawy do stwierdzenia jej nieważności. • Kwestia prawidłowości doręczenia i terminu do wniesienia odwołania została już prawomocnie rozstrzygnięta przez WSA w Poznaniu. • Strona ponosi konsekwencje za wybór środków prawnych.
Odrzucone argumenty
Istnienie dwóch decyzji ostatecznych w tej samej sprawie. • Rażące naruszenie art. 144 Op poprzez jednoczesne stosowanie dwóch sposobów doręczenia. • Pozbawienie prawa do zaskarżenia decyzji. • Zastosowanie art. 214 Op z powodu błędnego pouczenia lub jego braku.
Godne uwagi sformułowania
nie można uznać doręczenia decyzji w dniu 23 grudnia 2006 r., bowiem nie zostały spełnione warunki, o których mowa w art. 149 Op • WSA w Poznaniu uznał, oddalając skargę, iż decyzja wprowadzona została do obrotu w dniu 23 grudnia 2005 r. i od tego dnia, poza skutkiem materialnoprawnym nakładającym na adresata odpowiednie uprawnienia lub obowiązki, spowodowała również rozpoczęcie biegu różnych terminów, wśród których jest też termin do wniesienia środka zaskarżenia. • nie mamy w niniejszej sprawie do czynienia z funkcjonowaniem w obrocie prawnym dwóch decyzji w tej samej sprawie. Funkcjonują tylko dwa egzemplarze tych samych decyzji doręczone w dniu 23 grudnia 2005 r. i 4 stycznia 2006 r. • Samo doręczenie drugiego egzemplarza tej samej decyzji, nie nadaje temu drugiemu egzemplarzowi waloru decyzji ostatecznej, w związku z czym nie można stwierdzić nieważności. • Strona, wybierając odpowiednie środki prawne do osiągnięcia zamierzonego celu ponosi konsekwencje za skuteczność podjętych przez siebie działań.
Skład orzekający
Jolanta Sokołowska
przewodniczący
Bożena Dziełak
sędzia
Alojzy Skrodzki
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących nieważności decyzji podatkowych w przypadku doręczenia dwóch egzemplarzy tej samej decyzji oraz znaczenie prawomocnych orzeczeń sądów administracyjnych."
Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznego stanu faktycznego związanego z doręczeniem decyzji i została rozstrzygnięta w oparciu o wcześniejsze orzecznictwo WSA.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z doręczeniem decyzji i stwierdzeniem jej nieważności, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
“Dwa egzemplarze tej samej decyzji – czy to podstawa do stwierdzenia nieważności?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.