Orzeczenie · 2026-06-23

III SA/Po 496/26Odrzucenie skargi brak uzupełnienia formalnego

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Miejsce
Poznań
Data
2026-06-23
NSABudowlaneŚredniawsa
roboty budowlanewstrzymanie robótskarżącydoręczeniebraki formalneodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymisąd administracyjny

Skarżący M. P. i R. P. wnieśli skargę na postanowienie Inspektor Nadzoru Budowlanego wstrzymujące roboty budowlane. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wezwał skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym podania numeru PESEL, złożenia 65 odpisów skargi, przedstawienia pełnomocnictwa oraz uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, wyznaczając na to 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały nadane na adres wskazany przez skarżących, jednak przesyłka wróciła z adnotacją "Pod wskazanym adresem mieści się Urząd Pocztowy i adresat nie jest znany". Sąd, powołując się na art. 70 § 2 P.p.s.a. i przychylając się do poglądu o dopuszczalności doręczenia zastępczego w pierwszym piśmie procesowym, pozostawił przesyłkę w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia. Ponieważ skarżący nie uzupełnili żadnych braków formalnych w wyznaczonym terminie, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., odrzucił skargę.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów P.p.s.a. dotyczących doręczeń w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności dopuszczalności doręczenia zastępczego przy pierwszym piśmie procesowym oraz skutków nieuzupełnienia braków formalnych.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i interpretacji przepisów P.p.s.a. w kontekście doręczeń. Pogląd sądu w sprawie doręczenia zastępczego jest zgodny z dominującą linią orzeczniczą, ale istnieją rozbieżności w doktrynie.

Zagadnienia prawne (2)

Czy doręczenie pierwszego pisma procesowego w postępowaniu sądowoadministracyjnym w trybie zastępczym (poprzez pozostawienie w aktach ze skutkiem doręczenia) jest skuteczne, jeśli strona podała adres, pod którym nie została odnaleziona?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, doręczenie w trybie zastępczym jest skuteczne, jeśli strona zaniedbała obowiązek zawiadomienia o zmianie adresu, a sąd podjął próby ustalenia nowego adresu i pozostawił pismo w aktach ze skutkiem doręczenia.

Uzasadnienie

Sąd przychylił się do poglądu, że przepisy o doręczeniach nie wykluczają doręczenia zastępczego przy pierwszym piśmie procesowym, jeśli strona podała adres, pod którym nie została odnaleziona, a sąd pouczył o obowiązku zawiadomienia o zmianie adresu i zastosował tryb przewidziany w P.p.s.a. Skutek doręczenia następuje z datą wydania zarządzenia o pozostawieniu pisma w aktach.

Jakie są konsekwencje nieuzupełnienia braków formalnych skargi w terminie wyznaczonym przez sąd?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Niespełnienie wymogów formalnych skargi i nieuzupełnienie ich w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. W niniejszej sprawie skarżący zostali wezwani do uzupełnienia licznych braków, w tym podania PESEL, złożenia odpisów, pełnomocnictwa i uiszczenia wpisu, jednak tego nie uczynili.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w terminie.

Przepisy (7)

Główne

P.p.s.a. art. 70 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Strony i ich przedstawiciele mają obowiązek zawiadamiać sąd o każdej zmianie miejsca zamieszkania, adresu do doręczeń, w tym adresu elektronicznego, lub siedziby.

P.p.s.a. art. 70 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W razie zaniedbania obowiązku zawiadomienia sądu o każdej zmianie miejsca zamieszkania, adresu do doręczeń, w tym adresu elektronicznego, lub siedziby, pismo pozostawia się w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia, chyba że nowy adres jest sądowi znany.

P.p.s.a. art. 57 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać elementy wskazane w punktach 1-3 tego przepisu.

P.p.s.a. art. 58 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 49 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.

P.p.s.a. art. 58 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 220 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skuteczne doręczenie wezwania do uzupełnienia braków formalnych w trybie zastępczym. • Niespełnienie przez skarżących obowiązku uzupełnienia braków formalnych skargi.

Godne uwagi sformułowania

Pod wskazanym adresem mieści się Urząd Pocztowy i adresat nie jest znany • przesyłkę pozostawiono w aktach ze skutkiem doręczenia • Sąd orzekający w niniejszym składzie zdecydowanie przychyla się do drugiego poglądu [dotyczącego doręczenia zastępczego]

Skład orzekający

Wojciech Rowiński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów P.p.s.a. dotyczących doręczeń w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności dopuszczalności doręczenia zastępczego przy pierwszym piśmie procesowym oraz skutków nieuzupełnienia braków formalnych."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i interpretacji przepisów P.p.s.a. w kontekście doręczeń. Pogląd sądu w sprawie doręczenia zastępczego jest zgodny z dominującą linią orzeczniczą, ale istnieją rozbieżności w doktrynie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje kluczowe znaczenie prawidłowego adresu do doręczeń i konsekwencje zaniedbania tego obowiązku w postępowaniu sądowym. Jest to ważna lekcja dla profesjonalnych pełnomocników i stron.

“Uważaj na adres! Sąd odrzucił skargę, bo listonosz nie zastał skarżącego w domu.”

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst