Orzeczenie · 2025-11-19

III SA/Po 49/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Miejsce
Poznań
Data
2025-11-19
NSAAdministracyjneNiskawsa
postępowanie egzekucyjneZUSskładkiumorzenieskarga WSAadministracja skarbowanależności pieniężne

Sprawa dotyczyła skargi P. G. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej (DIAS), które utrzymało w mocy postanowienie Dyrektora II Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (ZUS) odmawiające umorzenia postępowania egzekucyjnego. Postępowanie egzekucyjne było prowadzone na podstawie tytułów wykonawczych dotyczących nieopłaconych składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne za różne okresy. Skarżący domagał się umorzenia egzekucji, podnosząc zarzuty dotyczące nieistnienia obowiązku, braku doręczenia upomnienia, błędu co do zobowiązanego, wygaśnięcia obowiązku oraz jego niewymagalności, a także wskazując na swoją trudną sytuację materialną i zdrowotną. Organy obu instancji, analizując sprawę w kontekście art. 59 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (u.p.e.a.), stwierdziły brak podstaw do umorzenia postępowania. DIAS szczegółowo odniósł się do enumeratywnie wymienionych w art. 59 § 1 u.p.e.a. przesłanek umorzenia, takich jak niedopuszczalność egzekucji, niewykonalność obowiązku, niespełnienie wymogów tytułu wykonawczego, śmierć zobowiązanego, zawieszenie postępowania, wniosek wierzyciela czy odrębne przepisy. Sąd administracyjny, dokonując kontroli legalności zaskarżonego postanowienia, uznał, że organy prawidłowo zastosowały prawo materialne i procesowe, a żadna z przesłanek obligujących do umorzenia postępowania egzekucyjnego nie została spełniona. W związku z tym skarga została oddalona na podstawie art. 151 P.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Potwierdzenie stosowania art. 59 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji w sprawach dotyczących egzekucji składek ZUS, gdy nie zachodzą enumeratywnie wymienione przesłanki umorzenia.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy konkretnego stanu faktycznego i nie wprowadza nowych interpretacji prawa.

Zagadnienia prawne (1)

Czy istnieją przesłanki obligujące organ egzekucyjny do umorzenia postępowania egzekucyjnego na podstawie art. 59 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, w analizowanej sprawie nie wystąpiła żadna z enumeratywnie wymienionych w art. 59 § 1 u.p.e.a. przesłanek obligujących organ egzekucyjny do umorzenia postępowania egzekucyjnego.

Uzasadnienie

Sąd szczegółowo przeanalizował wszystkie przesłanki z art. 59 § 1 u.p.e.a. (niedopuszczalność egzekucji, niewykonalność obowiązku, wymogi tytułu wykonawczego, śmierć zobowiązanego, zawieszenie postępowania, wniosek wierzyciela, odrębne ustawy) i stwierdził, że żadna z nich nie została spełniona w okolicznościach sprawy.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę P. G. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej utrzymujące w mocy odmowę umorzenia postępowania egzekucyjnego prowadzonego przez ZUS.

Przepisy (9)

Główne

u.p.e.a. art. 59 § 1

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

P.p.s.a. art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

u.p.e.a. art. 19 § 4

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 27 § 1

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § 1

Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § 2

P.p.s.a. art. 3 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 3 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 134 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Odrzucone argumenty

Zarzuty skarżącego dotyczące nieistnienia obowiązku, braku doręczenia upomnienia, błędu co do zobowiązanego, wygaśnięcia obowiązku, niewymagalności obowiązku, trudnej sytuacji życiowej i zdrowotnej nie stanowiły podstaw do umorzenia postępowania egzekucyjnego zgodnie z art. 59 u.p.e.a.

Godne uwagi sformułowania

"całą egzekucję i wszystkie czynności" • "jest niewinny i domaga się umorzenia całego postępowania i całej egzekucji oraz odwołania wszystkich zajęć" • "enumeratywny katalog przesłanek, stanowiących przeszkody do dalszego prowadzenia egzekucji zarówno natury prawnej, jak i faktycznej"

Skład orzekający

Mirella Ławniczak

przewodniczący

Piotr Ławrynowicz

sprawozdawca

Walentyna Długaszewska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie stosowania art. 59 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji w sprawach dotyczących egzekucji składek ZUS, gdy nie zachodzą enumeratywnie wymienione przesłanki umorzenia."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnego stanu faktycznego i nie wprowadza nowych interpretacji prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa jest typowa dla postępowań egzekucyjnych dotyczących składek ZUS, gdzie skarżący podnosi ogólne zarzuty braku podstaw do egzekucji. Brak w niej nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst