Orzeczenie · 2026-03-05

III SA/Lu 644/25Karą za niezłożenie wniosku o rejestrację pojazdu

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Miejsce
Lublin
Data
2026-03-05
NSAAdministracyjneŚredniawsa
prawo o ruchu drogowymrejestracja pojazdukara pieniężnaprzedsiębiorcaterminsprowadzenie pojazdu z UEzbycie pojazdupostępowanie administracyjne

Sprawa dotyczyła skargi P. B. i D. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymała w mocy karę pieniężną nałożoną przez organ I instancji za niezłożenie wniosku o rejestrację pojazdu sprowadzonego z UE w terminie 90 dni. Skarżący, będący przedsiębiorcami, sprowadzili motocykl w dniu 4 października 2024 r., a wniosek o rejestrację złożyli dopiero 1 kwietnia 2025 r. Organ I instancji nałożył karę 1000 zł, wskazując na naruszenie art. 73aa ust. 1 i 3 Prawa o ruchu drogowym. Kolegium podtrzymało tę decyzję, podkreślając, że termin 90 dni dla przedsiębiorcy upłynął 2 stycznia 2025 r. Skarżący zarzucili błędną wykładnię przepisów, twierdząc, że pojazd został zbyty przed upływem terminu rejestracji, co powinno wygasić ich obowiązek. Podnosili również naruszenie art. 8 KPA poprzez niekorzystną interpretację przepisów. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę. Sąd ustalił, że wniosek o rejestrację wpłynął po terminie, a twierdzenie o sprzedaży pojazdu przed 7 kwietnia 2025 r. było nieprawdziwe, co potwierdzały dokumenty (faktura z 1 października 2024 r. i wniosek z 1 kwietnia 2025 r.). Sąd podkreślił, że karze podlega niezłożenie wniosku o rejestrację, a nie samo niezarejestrowanie pojazdu. Okoliczność późniejszego zbycia pojazdu przez skarżących nie miała znaczenia dla odpowiedzialności za niezłożenie wniosku w ustawowym terminie, gdy byli jeszcze właścicielami pojazdu. Sąd uznał, że organy prawidłowo zebrały materiał dowodowy i zastosowały prawo, oddalając skargę na podstawie art. 151 PPSA.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja obowiązku złożenia wniosku o rejestrację pojazdu przez przedsiębiorcę sprowadzonego z UE i odpowiedzialności za jego niedopełnienie, nawet w przypadku późniejszego zbycia pojazdu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji przedsiębiorcy prowadzącego działalność gospodarczą w zakresie obrotu pojazdami i interpretacji przepisów Prawa o ruchu drogowym obowiązujących w określonym czasie.

Zagadnienia prawne (2)

Czy sprzedaż pojazdu sprowadzonego z UE przed upływem terminu do jego rejestracji zwalnia właściciela z obowiązku złożenia wniosku o rejestrację i odpowiedzialności za niezłożenie go w terminie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sprzedaż pojazdu przed upływem terminu do jego rejestracji nie zwalnia właściciela z odpowiedzialności za niezłożenie wniosku o rejestrację w ustawowym terminie, jeśli w momencie upływu tego terminu był on nadal właścicielem pojazdu.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że kluczowe jest niezłożenie wniosku o rejestrację w terminie 90 dni od sprowadzenia pojazdu przez przedsiębiorcę. Twierdzenie o sprzedaży pojazdu przed upływem tego terminu okazało się nieprawdziwe. Nawet gdyby sprzedaż nastąpiła, odpowiedzialność za niezłożenie wniosku w terminie, gdy skarżący byli jeszcze właścicielami, pozostaje.

Czy organ administracji publicznej narusza zasadę zaufania do władzy publicznej (art. 8 KPA) poprzez stosowanie niekorzystnej wykładni przepisów, podczas gdy istnieją korzystniejsze interpretacje sądowe?

Odpowiedź sądu

Nie, organy prawidłowo zastosowały przepisy Prawa o ruchu drogowym, a zarzut naruszenia art. 8 KPA jest chybiony, ponieważ nie doszło do niekorzystnej interpretacji przepisów, a jedynie do zastosowania przepisów zgodnie z ich literalnym brzmieniem i zgromadzonym materiałem dowodowym.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że organy podjęły wszelkie niezbędne czynności do wyjaśnienia sprawy i prawidłowo rozpatrzyły materiał dowodowy. Nie doszło do naruszenia art. 8 KPA, gdyż interpretacja przepisów była zgodna z prawem i stanem faktycznym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy karę pieniężną za niezłożenie wniosku o rejestrację pojazdu w terminie.

Przepisy (9)

Główne

p.r.d. art. 73aa § ust. 1, ust. 3

Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym

Właściciel pojazdu sprowadzonego z UE ma obowiązek złożenia wniosku o rejestrację w terminie 90 dni. Dla przedsiębiorcy prowadzącego działalność w zakresie obrotu pojazdami termin ten wynosi 90 dni.

p.r.d. art. 140mb § ust. 2 i ust. 7

Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym

Kto będąc właścicielem pojazdu obowiązanym do złożenia wniosku o rejestrację w terminie, nie złoży tego wniosku, podlega karze pieniężnej w wysokości 1000 zł. Kary ponoszą współwłaściciele solidarnie.

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do oddalenia skargi, jeśli sąd uzna, że zaskarżona decyzja nie narusza prawa.

Pomocnicze

k.p.a. art. 8

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie do władzy publicznej.

k.p.a. art. 7

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 80

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

p.r.d. art. 73aa § ust. 7

Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym

Wyjątek od obowiązku rejestracji w przypadku zbycia pojazdu nabytego na terytorium RP przed upływem terminów na rejestrację. Sąd stwierdził, że nie ma zastosowania w tej sprawie, gdyż zbycie nie nastąpiło przed upływem terminu na złożenie wniosku.

p.r.d. art. 140n § ust. 6

Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym

Do kar pieniężnych z art. 140ma i 140mb nie stosuje się przepisów art. 189d-189f KPA.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Pojazd został zbyty przed upływem terminu do jego rejestracji, co wygasiło obowiązek złożenia wniosku. • Organ naruszył art. 8 KPA poprzez niekorzystną wykładnię przepisów i podważenie zaufania do władzy publicznej.

Godne uwagi sformułowania

penalizowane jest nie samo niezarejestrowanie pojazdu, ale niezłożenie wniosku o rejestrację pojazdu. • Okoliczność zbycia pojazdu przez skarżących nie ma znaczenia w sprawie.

Skład orzekający

Anna Strzelec

przewodniczący

Jerzy Drwal

członek

Agnieszka Kosowska

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja obowiązku złożenia wniosku o rejestrację pojazdu przez przedsiębiorcę sprowadzonego z UE i odpowiedzialności za jego niedopełnienie, nawet w przypadku późniejszego zbycia pojazdu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przedsiębiorcy prowadzącego działalność gospodarczą w zakresie obrotu pojazdami i interpretacji przepisów Prawa o ruchu drogowym obowiązujących w określonym czasie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy praktycznego problemu interpretacji przepisów dotyczących rejestracji pojazdów sprowadzonych z zagranicy przez przedsiębiorców, co jest istotne dla branży motoryzacyjnej i osób prowadzących taką działalność.

“Przedsiębiorco, sprzedałeś auto po terminie rejestracji? Nadal możesz zapłacić karę!”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst