VII SA/WA 1716/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2022-10-25
NSAnieruchomościŚredniawsa
rozgraniczenie nieruchomościskarżącybraki formalneodrzucenie skargiterminpostępowanie administracyjneWSASKO

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie.

Skarżący K.M. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. dotyczącą umorzenia postępowania rozgraniczeniowego. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym nadesłania trzech odpisów i wskazania numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia. Skarżący przekazał wymagane dokumenty organowi, który następnie przesłał je do sądu po upływie terminu. Sąd uznał, że uzupełnienie nastąpiło z uchybieniem terminu i odrzucił skargę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę K.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. w przedmiocie umorzenia postępowania rozgraniczeniowego. Po wniesieniu skargi, skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych, takich jak nadesłanie trzech odpisów skargi oraz wskazanie numeru PESEL, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 19 września 2022 r. Skarżący nadał przesyłkę z uzupełnionymi dokumentami do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. w dniu 26 września 2022 r. Organ ten przesłał żądane dokumenty do sądu pismem z dnia 3 października 2022 r., nadanym 4 października 2022 r. Sąd uznał, że dla oceny terminu uzupełnienia braków formalnych istotna jest data przekazania korespondencji przez organ do sądu, a nie data nadania jej przez skarżącego do organu. Ponieważ organ przesłał dokumenty po upływie terminu wyznaczonego skarżącemu, sąd stwierdził, że braki formalne nie zostały uzupełnione w terminie. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd postanowił odrzucić skargę i zwrócić skarżącemu uiszczony wpis sądowy.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Uzupełnienie braków formalnych następuje z dniem przekazania korespondencji przez organ do sądu, jeśli pismo procesowe powinno być skierowane bezpośrednio do sądu, a zostało złożone do organu.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na orzecznictwo NSA wskazujące, że datą złożenia pisma jest data jego przekazania przez organ do sądu, jeśli pismo zostało błędnie skierowane do organu zamiast do sądu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

pkt 3 - sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

p.p.s.a. art. 220 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 57 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 47 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 46 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

pkt 1 lit. b - pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony będącej osobą fizyczną.

p.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewłaściwe doręczenie pisma przez skarżącego do organu zamiast do sądu. Przekroczenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi.

Godne uwagi sformułowania

za datę uzupełnienia braków formalnych skargi należy uznać datę przekazania korespondencji skarżącego przez organ do sądu w sytuacji wniesienia pisma procesowego, które powinno być skierowane bezpośrednio do sądu, a złożone zostało do organu, najwcześniejszą datą, jaką można przyjąć za datę złożenia tego pisma jest data przesłania tego pisma przez organ do Sądu

Skład orzekający

Mirosław Montowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja terminu uzupełnienia braków formalnych skargi, gdy pismo zostało błędnie skierowane do organu zamiast do sądu."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy skarżący błędnie kieruje pismo do organu zamiast do sądu, a następnie organ przekazuje je do sądu po terminie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje ważną kwestię proceduralną dotyczącą terminów i sposobu doręczania pism w postępowaniu sądowoadministracyjnym, co jest istotne dla praktyków.

Błąd w doręczeniu pisma do organu zamiast do sądu kosztował skarżącego odrzucenie skargi. Kluczowa data to nie nadanie, a przekazanie przez organ!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VII SA/Wa 1716/22 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2022-10-25
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-08-19
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Mirosław Montowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6122 Rozgraniczenia nieruchomości
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
I OZ 95/25 - Postanowienie NSA z 2025-02-25
I OZ 257/23 - Postanowienie NSA z 2023-07-19
I OZ 768/24 - Postanowienie NSA z 2024-12-10
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 58 par. 1 pkt 3 i  art. 220  par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Mirosław Montowski po rozpoznaniu w dniu 25 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] lipca 2022 r. znak [...] w przedmiocie umorzenia postępowania rozgraniczeniowego postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić K.M. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego.
Uzasadnienie
Pismem z dnia 19 lipca 2022 r. K.M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] lipca 2022 r. znak [...]
w przedmiocie umorzenia postępowania rozgraniczeniowego.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII z dnia 22 sierpnia 2022 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, przez nadesłanie trzech odpisów skargi oraz wskazanie numeru PESEL. Jak wynika z akt sprawy odpis powyższego wezwania został doręczony skarżącemu 19 września 2022 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
Stosownie do art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy
i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych.
Z kolei w myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
Natomiast stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58
§ 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
W okolicznościach niniejszej sprawy, w związku z brakami formalnymi skargi wezwano skarżącego do ich uzupełnienia, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący w dniu 26 września 2022 r. nadał w urzędzie pocztowym adresowaną do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. przesyłkę zawierającą pismo z dnia 26 września 2022 r., w którym wskazał numer PESEL oraz trzy odpisy skargi. Organ ten przy piśmie z dnia 3 października 2022 r. nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 4 października 2022 r. przesłał do sądu żądane dokumenty. W związku z powyższym za datę uzupełnienia braków formalnych skargi należy uznać datę przekazania korespondencji skarżącego przez organ do sądu, czyli w dniu
4 października 2022 r.
Podkreślić należy, że w sytuacji wniesienia pisma procesowego, które powinno być skierowane bezpośrednio do sądu, a złożone zostało do organu, najwcześniejszą datą, jaką można przyjąć za datę złożenia tego pisma jest data przesłania tego pisma przez organ do Sądu (por. postanowienia NSA z dnia 19 grudnia 2019 r., I OZ 1287/19, z dnia 14 kwietnia 2014 r., I OSK 889/15, z dnia 10 stycznia 2018 r., II OZ 1609/17,
z dnia 24 października 2018 r., II OZ 1042/18, Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych, orzeczenia.nsa.gov.pl).
Tym samym uzupełnienie braków formalnych skargi nastąpiło z uchybieniem terminu, który upłynął w dniu 26 września 2022 r.
Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220
§ 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI