Orzeczenie · 2025-10-29

III SA/KR 843/22

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Miejsce
Kraków
Data
2025-10-29
NSAAdministracyjneŚredniawsa
szkoła muzycznalikwidacjauchwałaprawo oświatowesamorząd gminnyprawo miejscowebezprzedmiotowość postępowaniauchylenie uchwały

Sprawa dotyczyła skarg A. S. i D. O. na uchwałę Rady Gminy Łapanów z dnia 28 lutego 2022 r. nr XXXIX/250/2022 w sprawie likwidacji Szkoły Muzycznej I stopnia w Sobolowie. Skarżący, jako rodzice dzieci uczęszczających do szkoły, zarzucili naruszenie konstytucyjnego prawa do nauki oraz przepisów Prawa oświatowego i ustawy o samorządzie gminnym, kwestionując sposób i podstawy prawne likwidacji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie początkowo wstrzymał wykonanie uchwały, a Naczelny Sąd Administracyjny potwierdził, że uchwała o likwidacji szkoły nie jest aktem prawa miejscowego. Postępowanie zostało zawieszone z uwagi na toczące się postępowania dotyczące opinii Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w sprawie likwidacji. Po wznowieniu postępowania i uchyleniu zaskarżonej uchwały przez Radę Gminy Łapanów, Sąd stwierdził, że postępowanie stało się bezprzedmiotowe, ponieważ uchwała nigdy nie weszła w życie i nie wywołała skutków prawnych. W związku z tym, Sąd umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Umorzenie postępowania w przypadku uchylenia aktu prawnego lub braku jego wejścia w życie.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji uchylenia uchwały o likwidacji szkoły, która nie weszła w życie.

Zagadnienia prawne (2)

Czy uchwała o likwidacji szkoły muzycznej jest aktem prawa miejscowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, uchwała o likwidacji szkoły jest aktem konkretnym, a nie aktem prawa miejscowego, mimo publikacji w dzienniku urzędowym.

Uzasadnienie

Uchwała o likwidacji szkoły jest sformułowana pod konkretnych adresatów (rodzice, dzieci) i dotyczy konkretnej szkoły. Podlega wykonaniu jednorazowo, w przeciwieństwie do aktów prawa miejscowego, które stosuje się wielokrotnie.

Czy postępowanie sądowoadministracyjne może być prowadzone w sytuacji, gdy zaskarżona uchwała została uchylona i nigdy nie weszła w życie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, postępowanie staje się bezprzedmiotowe i powinno zostać umorzone.

Uzasadnienie

Jeśli zaskarżony akt został uchylony, a dodatkowo nigdy nie wszedł w życie i nie wywołał skutków prawnych, sąd nie jest uprawniony do jego kontroli, a postępowanie należy umorzyć jako bezprzedmiotowe.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Umorzono postępowanie
Postępowanie sądowoadministracyjne umorzone z uwagi na bezprzedmiotowość, ponieważ zaskarżona uchwała została uchylona i nigdy nie weszła w życie.

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do umorzenia postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe.

Prawo oświatowe art. 89 § 1

Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe

Reguluje zasady likwidacji szkół publicznych, w tym obowiązek zapewnienia kontynuacji nauki i zawiadomienia rodziców.

u.s.g. art. 18 § 2 pkt 9 lit. h

Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym

Określa kompetencje rady gminy, w tym podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych gminy, dotyczących zasadniczych szkół ponadpodstawowych i szkół artystycznych.

Konstytucja RP art. 70 § 1 i 3

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Gwarantuje prawo do nauki.

Konstytucja RP art. 53 § 3

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Gwarantuje wolność rodziców w wyborze dla swoich dzieci szkół.

Pomocnicze

Prawo oświatowe art. 94

Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe

Określa rozpoczęcie i zakończenie roku szkolnego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Uchwała o likwidacji szkoły nigdy nie weszła w życie i została uchylona, co czyni postępowanie bezprzedmiotowym.

Godne uwagi sformułowania

Postępowanie stało się bezprzedmiotowe z uwagi na uchylenie zaskarżonej uchwały w sytuacji gdy uchwała ta nigdy nie weszła w życie. • Zaskarżona uchwała nie wywołała i nie wywoła jakichkolwiek skutków prawnych.

Skład orzekający

Ewa Michna

przewodniczący sprawozdawca

Jakub Makuch

członek

Katarzyna Marasek-Zybura

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania w przypadku uchylenia aktu prawnego lub braku jego wejścia w życie."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji uchylenia uchwały o likwidacji szkoły, która nie weszła w życie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy procedury administracyjnej i umorzenia postępowania z przyczyn formalnych, co jest mniej interesujące dla szerokiej publiczności, ale istotne dla prawników procesowych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst