Orzeczenie · 2026-07-23

III SA/Kr 752/26Odmowa dopuszczenia do służby policji po uchyleniu decyzji

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Miejsce
Krakowie
Data
2026-07-23
NSAAdministracyjneWysokawsa
policjasłużbazwolnienie ze służbyprzywrócenie do służbysądy administracyjneprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiustawa o Policjiskarganieprawomocny wyrok

Sprawa dotyczyła skargi funkcjonariusza Policji na akt Komendanta Miejskiego Policji w Krakowie odmawiający dopuszczenia go do służby. Funkcjonariusz został zwolniony ze służby na mocy rozkazu personalnego z rygorem natychmiastowej wykonalności, który następnie został uchylony przez WSA. Skarżący domagał się dopuszczenia do służby, powołując się na art. 152 p.p.s.a., zgodnie z którym uchylony akt nie wywołuje skutków prawnych do czasu uprawomocnienia się wyroku. Sąd administracyjny oddalił skargę, przyjmując, że art. 152 p.p.s.a. nie ma zastosowania do aktów już wykonanych, a przywrócenie do służby policjanta po uchyleniu decyzji o zwolnieniu regulowane jest przepisami ustawy o Policji (art. 42 u.o.P.). Podkreślono, że wyrok WSA uchylający decyzję o zwolnieniu nie był prawomocny, a samo zgłoszenie gotowości do podjęcia służby nie jest wystarczające do dopuszczenia do niej, gdyż wymaga spełnienia dodatkowych warunków proceduralnych.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja art. 152 p.p.s.a. w kontekście wykonanych decyzji administracyjnych oraz odrębność procedury przywrócenia do służby policjanta w stosunku do dopuszczenia do niej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji funkcjonariuszy Policji i interpretacji przepisów p.p.s.a. w odniesieniu do już wykonanych aktów.

Zagadnienia prawne (2)

Czy uchylenie decyzji o zwolnieniu ze służby w Policji przez sąd administracyjny, która została już wykonana, powoduje, że decyzja ta nie wywołuje skutków prawnych do czasu uprawomocnienia się wyroku, zgodnie z art. 152 § 1 p.p.s.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, art. 152 § 1 p.p.s.a. nie ma zastosowania do aktów już wykonanych, a skutek uchylenia decyzji o zwolnieniu nie odwraca dokonanych już czynności w zakresie stosunku służbowego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że uchylenie wykonanej decyzji o zwolnieniu ze służby nie może doprowadzić do odwrócenia dokonanych już czynności w zakresie stosunku służbowego. Przywrócenie do służby policjanta regulują przepisy ustawy o Policji, a nie art. 152 p.p.s.a.

Czy samo zgłoszenie przez policjanta gotowości do podjęcia służby po uchyleniu decyzji o zwolnieniu jest wystarczające do dopuszczenia go do służby?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zgłoszenie gotowości do podjęcia służby jest niewystarczające do dopuszczenia do służby. Przywrócenie do służby i dopuszczenie do służby są różnymi instytucjami prawnymi, a przywrócenie wymaga spełnienia dodatkowych warunków proceduralnych określonych w ustawie o Policji.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że przywrócenie do służby następuje z mocy prawa z dniem uprawomocnienia się orzeczenia, a ustawodawca wprowadził dodatkowy warunek złożenia przez policjanta oświadczenia o gotowości niezwłocznego podjęcia służby w terminie siedmiu dni. Samo zgłoszenie gotowości nie powoduje powstania obowiązku organu do przeprowadzenia procedury dopuszczenia do służby, jeśli stosunek służbowy nie uległ reaktywowaniu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Sąd oddalił skargę jako bezzasadną, uznając, że odmowa dopuszczenia do służby była zgodna z prawem.

Przepisy (14)

Główne

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 152 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.o.P. art. 42

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 1 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 3 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 3 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 146 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.o.P. art. 41 § 2

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u.o.P. art. 45 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

k.p.a. art. 6

Kodeks postępowania administracyjnego

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § 1

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § 2

Argumenty

Skuteczne argumenty

Art. 152 p.p.s.a. nie ma zastosowania do aktów już wykonanych. • Przywrócenie do służby policjanta regulują przepisy ustawy o Policji, a nie art. 152 p.p.s.a. • Wyrok uchylający decyzję o zwolnieniu nie był prawomocny, a zatem nie przywrócił stosunku służbowego. • Zgłoszenie gotowości do podjęcia służby nie jest wystarczające do dopuszczenia do niej bez spełnienia dodatkowych warunków proceduralnych.

Odrzucone argumenty

Uchylenie decyzji o zwolnieniu ze służby na mocy art. 152 § 1 p.p.s.a. powoduje, że decyzja ta nie wywołuje skutków prawnych do czasu uprawomocnienia się wyroku, nawet jeśli została już wykonana. • Dopuszczenie do służby jest bezpośrednim skutkiem uchylenia decyzji o zwolnieniu i nie wymaga spełnienia dodatkowych warunków proceduralnych.

Godne uwagi sformułowania

uchylony w postępowaniu sądowoadministracyjnym akt nie wywołuje skutków prawnych do chwili uprawomocnienia się wyroku uwzględniającego skargę na ten akt, wówczas, gdy akt ten w chwili wyrokowania został już wykonany • Dochodziłoby bowiem wówczas do przewrócenia stanu pierwotnego, a takiej konstrukcji z przywołanego przepisu nie można domniemywać • Przywrócenie do służby i dopuszczenie do służby są różnymi instytucjami prawnymi, których nie sposób utożsamiać.

Skład orzekający

Grzegorz Karcz

przewodniczący

Katarzyna Marasek-Zybura

sprawozdawca

Ewelina Dziuban

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 152 p.p.s.a. w kontekście wykonanych decyzji administracyjnych oraz odrębność procedury przywrócenia do służby policjanta w stosunku do dopuszczenia do niej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji funkcjonariuszy Policji i interpretacji przepisów p.p.s.a. w odniesieniu do już wykonanych aktów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego związanego z wykonywaniem wyroków sądowych i prawami funkcjonariuszy po uchyleniu decyzji o zwolnieniu, co może być interesujące dla prawników i osób związanych ze służbami mundurowymi.

“Czy uchylony wyrok przywraca policjanta do służby od razu? Sąd wyjaśnia kluczowe różnice.”

Sektor

służby mundurowe

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst