Orzeczenie · 2026-10-02

III SA/Kr 683/26Odrzucenie skargi syndyka brak pesel wpis

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Miejsce
Kraków
Data
2026-10-02
NSAAdministracyjneŚredniawsa
zwrot dotacjisyndyk masy upadłościbrak formalnyPESELwpis sądowyodrzucenie skargipostępowanie administracyjnesąd administracyjny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał sprawę ze skargi Syndyka Masy Upadłości O. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnowie w przedmiocie zwrotu dotacji. Sąd postanowił odrzucić zażalenie na zarządzenie z dnia 18 maja 2026 r. w przedmiocie wezwania do usunięcia braku formalnego skargi, a także odrzucić samą skargę. Uzasadnienie odrzucenia zażalenia opiera się na braku podstawy prawnej do jego wniesienia. Sąd uznał pismo pełnomocnika Syndyka za zażalenie na zarządzenie wzywające do uzupełnienia braków formalnych, jednakże przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują środka zaskarżenia od takiego zarządzenia. W związku z tym, zażalenie zostało uznane za niedopuszczalne i podlegało odrzuceniu. W odniesieniu do skargi, Sąd wskazał, że jej badanie merytoryczne poprzedza ustalenie spełnienia wymogów formalnych. Skarga została wniesiona z brakami formalnymi, polegającymi na niepodaniu przez Syndyka numeru PESEL, mimo że był do tego zobowiązany na mocy art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. Strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia tego braku, jak również do uiszczenia wpisu sądowego, jednakże nie zastosowała się do wezwań. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych, a zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga podlega odrzuceniu w przypadku nieuiszczenia należnego wpisu sądowego. Wobec nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi, Sąd orzekł o jej odrzuceniu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących zaskarżalności zarządzeń przewodniczącego, wymogów formalnych skargi (PESEL syndyka) oraz konsekwencji nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi.

Zagadnienia prawne (3)

Czy od zarządzenia przewodniczącego wzywającego do usunięcia braku formalnego skargi przysługuje zażalenie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje środka zaskarżenia od zarządzenia wzywającego do usunięcia braku formalnego skargi.

Uzasadnienie

Sąd uznał pismo strony za zażalenie, jednakże przepisy p.p.s.a. (art. 194 § 1, art. 197 § 2, art. 178) nie przewidują możliwości wniesienia zażalenia na zarządzenie przewodniczącego wzywające do usunięcia braku formalnego skargi, co skutkuje niedopuszczalnością takiego zażalenia.

Czy skarga wniesiona przez Syndyka Masy Upadłości powinna zawierać jego numer PESEL?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, skarga jako pierwsze pismo w sprawie wnoszona przez osobę fizyczną (nawet pełniącą funkcję syndyka) powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo. Syndyk, jako osoba fizyczna wnosząca skargę, podlega temu wymogowi.

Jakie są konsekwencje nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nieuzupełnienie braków formalnych lub fiskalnych skargi w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi przez sąd.

Uzasadnienie

Sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych, a także na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., jeżeli nie uiszczono należnego wpisu sądowego pomimo wezwania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Odrzucono zażalenie na zarządzenie wzywające do usunięcia braku formalnego skargi oraz odrzucono skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych (PESEL) i fiskalnych (wpis sądowy).

Przepisy (14)

Główne

p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

p.p.s.a. art. 220 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.

Dz. U. z 2026 r., poz. 143

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dz.U. 2026 poz 143 art. 58 § par 1 pkt 3

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 58 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.

p.p.s.a. art. 144 § ust. 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy ustawy Prawo upadłościowe, wskazując, że stroną postępowania jest syndyk masy upadłości.

p.p.s.a. art. 178

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.

p.p.s.a. art. 194 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zażalenie przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia wymienione enumeratywnie w dalszej części tego przepisu.

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej.

p.p.s.a. art. 198

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepisy Działu IV p.p.s.a. regulującego problematykę środków odwoławczych w postępowaniu przed sądami administracyjnymi stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia.

Prawo upadłościowe art. 144 § ust. 1

Prawo upadłościowe

Stroną postępowania jest syndyk masy upadłości.

p.p.s.a. art. 230 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały.

p.p.s.a. art. 230 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, sprzeciw od decyzji, sprzeciw od postanowienia, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zarządzenie wzywające do usunięcia braku formalnego nie jest zaskarżalne. • Skarga powinna zawierać PESEL strony wnoszącej pismo. • Nieuzupełnienie braków formalnych i fiskalnych skargi skutkuje jej odrzuceniem.

Odrzucone argumenty

Argumentacja pełnomocnika Syndyka dotycząca braku obowiązku podania jego PESEL.

Godne uwagi sformułowania

charakter wniesionego przez stronę pisma procesowego powinien zostać ustalony na podstawie treści pisma, a nie jego oznaczenia • ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje środka zaskarżenia od takiego zarządzenia • wnoszącym pismo jest osoba fizyczna, do której została skierowana zaskarżona decyzja SKO w Tarnowie i to niezależnie od tego, że skarżący pełni funkcję syndyka masy upadłości

Skład orzekający

Ewelina Dziuban

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zaskarżalności zarządzeń przewodniczącego, wymogów formalnych skargi (PESEL syndyka) oraz konsekwencji nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy typowych błędów proceduralnych, takich jak nieuzupełnienie braków formalnych i fiskalnych, co jest częstym powodem odrzucenia skargi w postępowaniu administracyjnosądowym.

Sektor

administracyjne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst