Orzeczenie · 2025-11-18

III SA/KR 226/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Miejsce
Kraków
Data
2025-11-18
NSAAdministracyjneŚredniawsa
doręczenie elektronicznefikcja doręczeniatermin do wniesienia skargiodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymibezrobotnystatus bezrobotnegoelektroniczne poświadczenie doręczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę A. P. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 24 lipca 2024 r. w przedmiocie umorzenia postępowania o pozbawienie statusu osoby bezrobotnej. Skarżący, reprezentowany przez adwokata, wniósł skargę w dniu 27 grudnia 2024 r. Sąd ustalił, że decyzja organu II instancji została doręczona skarżącemu drogą elektroniczną w dniu 8 sierpnia 2024 r. na skutek tzw. fikcji doręczenia, zgodnie z art. 46 § 6 k.p.a. w związku z art. 158 ust. 1 ustawy o doręczeniach elektronicznych, ponieważ dokument nie został odebrany przez adresata w ciągu 14 dni od wysłania pierwszego Urzędowego Poświadczenia Doręczenia (UPD). Termin do wniesienia skargi, licząc od dnia 8 sierpnia 2024 r., upływał 6 września 2024 r. Skarga została wniesiona z uchybieniem tego terminu. Sąd wcześniej postanowieniem z dnia 12 maja 2025 r. odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, a Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 23 września 2025 r. oddalił zażalenie na to postanowienie, wskazując m.in. na brak możliwości zarzucenia organowi nieprawidłowości w doręczeniu decyzji elektronicznej, nawet jeśli skarżący twierdził, że nieświadomie zmienił kanał komunikacji. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., postanowił odrzucić skargę.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących fikcji doręczenia w postępowaniu administracyjnym i sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście komunikacji elektronicznej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji zmiany kanału komunikacji i zastosowania fikcji doręczenia.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga została wniesiona w ustawowym terminie, uwzględniając fikcję doręczenia decyzji drogą elektroniczną?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że decyzja została skutecznie doręczona w dniu 8 sierpnia 2024 r. na skutek fikcji doręczenia, co oznacza, że termin do wniesienia skargi upłynął 6 września 2024 r. Skarga została wniesiona 27 grudnia 2024 r., z uchybieniem terminu.

Czy zmiana kanału komunikacji przez stronę skarżącą z korespondencyjnej na elektroniczną może być podstawą do kwestionowania prawidłowości doręczenia decyzji drogą elektroniczną?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli strona świadomie wybrała komunikację elektroniczną, nie można zarzucić organowi nieprawidłowości w doręczeniu.

Uzasadnienie

Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu oddalającym zażalenie wskazał, że nawet jeśli skarżący nieświadomie zmienił kanał komunikacji, nie można oczekiwać od organu, że będzie wyciągał wnioski o braku świadomości strony co do wybranego sposobu doręczania pism.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu wniesienia po upływie terminu.

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 53 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 46 § 6

Kodeks postępowania administracyjnego

Dotyczy fikcji doręczenia w przypadku braku odbioru pisma w określonym terminie.

u.d.e. art. 158 § 1

Ustawa o doręczeniach elektronicznych

Dotyczy fikcji doręczenia w przypadku braku odbioru pisma w określonym terminie.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga wniesiona po terminie. • Doręczenie decyzji drogą elektroniczną było skuteczne na podstawie fikcji doręczenia.

Godne uwagi sformułowania

Dokument nie został odebrany przez Adresata w okresie 14 dni od wysłania pierwszego UPD. Zgodnie z art. 46 par. 6 k.p.a., w związku z art. 158 ust. 1 ustawy o doręczeniach elektronicznych, uznaje się za doręczony. • Skoro skarżący, nawet jeśli nieświadomie - jak sam twierdzi - zmienił kanał komunikacji z korespondencyjnej na elektroniczną to nie można zarzucić organowi, że nieprawidłowo doręczył decyzję.

Skład orzekający

Ewelina Dziuban

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących fikcji doręczenia w postępowaniu administracyjnym i sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście komunikacji elektronicznej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zmiany kanału komunikacji i zastosowania fikcji doręczenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje praktyczne konsekwencje fikcji doręczenia w komunikacji elektronicznej, co jest istotne dla stron postępowań administracyjnych i sądowych.

Fikcja doręczenia: kiedy elektroniczna wiadomość staje się oficjalnym dokumentem, nawet jeśli jej nie otworzysz?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst