Orzeczenie · 2025-11-04

III SA/Kr 1352/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Miejsce
Kraków
Data
2025-11-04
NSAAdministracyjneŚredniawsa
skargapostanowienieodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymikodeks postępowania administracyjnegopolicjaświadectwo służbyponagleniewłaściwość sądu

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez K. J. na pismo Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie z dnia 28 sierpnia 2025 r. Skarżący pierwotnie złożył pismo zatytułowane "Ponaglenie na podstawie art. 37 kpa" do Komendanta Powiatowego Policji, domagając się wydania świadectwa służby lub decyzji o odmowie jego wydania. Komendant Powiatowy przekazał sprawę do Komendanta Wojewódzkiego, który następnie odpowiedział pismem z dnia 28 sierpnia 2025 r., informując, że zarzuty zostały zbadane na zasadach określonych w dziale VIII Kodeksu postępowania administracyjnego (skargi i wnioski). Skarżący złożył następnie skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na to pismo. Organ administracji wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że nie podlega ona kognicji sądu administracyjnego. Sąd administracyjny, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, przychylił się do stanowiska organu. Wyjaśniono, że dopuszczalność skargi wymaga, aby jej przedmiot należał do właściwości sądu administracyjnego, co jest określone w art. 3 § 2 P.p.s.a. Sąd podkreślił, że pismo Komendanta Wojewódzkiego zostało wydane w trybie postępowania skargowego (dział VIII k.p.a.), które nie jest objęte kognicją sądów administracyjnych, ponieważ nie stanowi aktu lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 P.p.s.a. W związku z tym, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a. jako niedopuszczalna.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ugruntowana interpretacja zakresu kognicji sądów administracyjnych w kontekście postępowań skargowych i wnioskowych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy przedmiotem skargi jest pismo organu wydane w trybie postępowania skargowego, a nie decyzja administracyjna czy inne akty podlegające kontroli sądu.

Zagadnienia prawne (1)

Czy pismo organu administracji wydane w trybie postępowania skargowego (dział VIII k.p.a.) podlega kontroli sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 P.p.s.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, pismo organu wydane w trybie postępowania skargowego nie podlega kontroli sądu administracyjnego, ponieważ nie jest aktem lub czynnością, o których mowa w art. 3 § 2 P.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny jest właściwy do kontroli aktów i czynności wymienionych w art. 3 § 2 P.p.s.a. Postępowanie skargowe uregulowane w dziale VIII k.p.a. jest odrębnym, jednoinstancyjnym trybem, który kończy się zawiadomieniem o sposobie załatwienia skargi i nie jest objęte kognicją sądów administracyjnych.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona jako niedopuszczalna, ponieważ przedmiot zaskarżenia (pismo organu wydane w trybie postępowania skargowego) nie mieści się w katalogu spraw podlegających kognicji sądów administracyjnych.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 3 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa zakres kontroli działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne, wskazując na rodzaje aktów i czynności podlegających zaskarżeniu.

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa podstawy do odrzucenia skargi, w tym w przypadku, gdy sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.

Pomocnicze

k.p.a. art. 37

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 227

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Określa przedmiot skargi powszechnej.

k.p.a.

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Dział VIII - Skargi i wnioski

Argumenty

Skuteczne argumenty

Pismo organu zostało wydane w trybie postępowania skargowego (dział VIII k.p.a.), które nie podlega kontroli sądu administracyjnego.

Odrzucone argumenty

Skarga na pismo organu wydane w trybie postępowania skargowego jest dopuszczalna do sądu administracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

nie tytuł pisma, lecz jego treść przesądza o intencji jego autora • Tryb skargowy jest bowiem samodzielnym, jednoinstancyjnym postępowaniem o charakterze uproszczonym, które kończy się czynnością materialno-techniczną tj. zawiadomieniem o sposobie załatwienia skargi.

Skład orzekający

Katarzyna Marasek-Zybura

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ugruntowana interpretacja zakresu kognicji sądów administracyjnych w kontekście postępowań skargowych i wnioskowych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy przedmiotem skargi jest pismo organu wydane w trybie postępowania skargowego, a nie decyzja administracyjna czy inne akty podlegające kontroli sądu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy kwestii dopuszczalności skargi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst