Orzeczenie · 2026-04-15

III SA/Gl 982/25Uchylenie odmowy dopuszczenia do egzaminu geologa górniczego

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2026-04-15
NSAAdministracyjneWysokawsa
prawo geologiczne i górniczekwalifikacje zawodowegeolog górniczyegzaminwykształcenieinterpretacja przepisówpostępowanie administracyjneWSAuchwała sądu

Sprawa dotyczyła odmowy dopuszczenia W. H. do egzaminu stwierdzającego posiadanie kwalifikacji do wykonywania czynności geologa górniczego w zakładach górniczych innych niż podziemne. Organ administracji uznał, że skarżący nie spełnia wymogów w zakresie przygotowania zawodowego, ponieważ ukończył studia na kierunku "Górnictwo i Geologia" w specjalności "Ochrona środowiska w gospodarce", a nie na specjalnościach bezpośrednio związanych z "geologią górniczą" lub "geologią stosowaną". Dodatkowo, organ wskazał na brak zaliczenia przedmiotu "geologia górnicza" w suplemencie do dyplomu. Skarżący argumentował, że ukończenie studiów na kierunku "Górnictwo i Geologia" jest wystarczające, a przedmioty takie jak "geologia naftowa" stanowią odpowiednik lub uzupełnienie wymaganej wiedzy. Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał skargę za zasadną. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 57 ust. 1 Prawa geologicznego i górniczego oraz przypisem do tabeli kwalifikacji, wystarczające jest potwierdzenie zakresu studiów na podstawie nazwy kierunku, nazwy specjalności lub wykazu przedmiotów. Sąd uznał, że ukończenie studiów na kierunku "Górnictwo i Geologia" spełnia wymóg formalny, a interpretacja organu, że wymagania muszą być spełnione łącznie, była błędna. Sąd zastosował również zasadę rozstrzygania wątpliwości na korzyść strony (art. 7a § 1 kpa), uchylając zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących kwalifikacji zawodowych w górnictwie, w szczególności znaczenia spójnika "lub" w przepisach oraz stosowania zasady rozstrzygania wątpliwości na korzyść strony.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji interpretacji przepisów rozporządzenia wykonawczego do Prawa geologicznego i górniczego oraz zastosowania art. 57 ust. 1 Pgg.

Zagadnienia prawne (2)

Czy ukończenie studiów na kierunku "Górnictwo i Geologia" w specjalności "Ochrona środowiska w gospodarce" spełnia wymóg posiadania kwalifikacji w zakresie przygotowania zawodowego do wykonywania czynności geologa górniczego, zgodnie z przepisami Prawa geologicznego i górniczego oraz rozporządzenia wykonawczego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, ukończenie studiów na kierunku "Górnictwo i Geologia" jest wystarczające do spełnienia wymogu formalnego "zakresu ukończonych studiów", zgodnie z art. 57 ust. 1 Pgg i tabelą kwalifikacji, która dopuszcza potwierdzenie na podstawie nazwy kierunku.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że interpretacja organu administracji, zgodnie z którą wymagania dotyczące wykształcenia muszą być spełnione łącznie (kierunek, specjalność, przedmioty), jest błędna. Przepisy wskazują na alternatywę łączną ("lub"), co oznacza, że wystarczy spełnienie jednego z kryteriów, np. ukończenie studiów na odpowiednim kierunku.

Czy organ administracji prawidłowo zinterpretował i zastosował zasadę rozstrzygania wątpliwości na korzyść strony (art. 7a § 1 kpa) w postępowaniu dotyczącym dopuszczenia do egzaminu zawodowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ nie zastosował prawidłowo zasady rozstrzygania wątpliwości na korzyść strony, mimo istnienia wątpliwości interpretacyjnych co do spełnienia wymogów kwalifikacyjnych.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że w sytuacji niejasności interpretacyjnych co do łącznego lub alternatywnego spełniania wymogów kwalifikacyjnych, organ powinien był rozstrzygnąć wątpliwości na korzyść strony, która ubiega się o uprawnienie (dopuszczenie do egzaminu).

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżoną decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego oraz poprzedzającą ją decyzję tego organu.

Przepisy (4)

Główne

Pgg art. 57 § ust. 1

Prawo geologiczne i górnicze

Zakres ukończonych studiów potwierdza się na podstawie nazwy kierunku studiów, nazwy specjalności lub wykazu przedmiotów, z których zostały złożone egzaminy, lub wykazu efektów uczenia się. Spójnik "lub" oznacza alternatywę łączną, co oznacza, że wystarczy spełnienie jednego z tych kryteriów.

ppsa art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do uchylenia decyzji administracyjnej w przypadku naruszenia prawa materialnego lub procesowego.

k.p.a. art. 7a § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada rozstrzygania wątpliwości interpretacyjnych na korzyść strony w postępowaniu administracyjnym, gdy przedmiotem jest nałożenie obowiązku lub ograniczenie uprawnienia.

Rozporządzenie Ministra Przemysłu w sprawie kwalifikacji w zakresie górnictwa i ratownictwa górniczego art. Załącznik nr 3 § Tabela nr 2

Określa szczegółowe wymagania dotyczące kwalifikacji w zakresie przygotowania zawodowego dla geologa górniczego, w tym zakres ukończonych studiów.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Ukończenie studiów na kierunku "Górnictwo i Geologia" spełnia wymóg formalny dotyczący zakresu studiów, zgodnie z art. 57 ust. 1 Pgg. • Interpretacja organu o konieczności łącznego spełnienia wymogów (kierunek, specjalność, przedmioty) jest błędna; wystarczy spełnienie jednego z kryteriów. • Organ nie zastosował zasady rozstrzygania wątpliwości na korzyść strony (art. 7a § 1 kpa).

Godne uwagi sformułowania

spójnik "lub" oznacza tzw. alternatywę łączną • zasadą jest, że wymagania określone w obrębie danego wiersza muszą być spełnione łącznie • wątpliwości te są rozstrzygane na korzyść strony

Skład orzekający

Marzanna Sałuda

przewodniczący

Dorota Fleszer

członek

Magdalena Jankiewicz

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących kwalifikacji zawodowych w górnictwie, w szczególności znaczenia spójnika \"lub\" w przepisach oraz stosowania zasady rozstrzygania wątpliwości na korzyść strony."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji interpretacji przepisów rozporządzenia wykonawczego do Prawa geologicznego i górniczego oraz zastosowania art. 57 ust. 1 Pgg.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak kluczowa jest precyzyjna interpretacja przepisów i spójników prawnych, a także jak zasada rozstrzygania wątpliwości na korzyść strony może wpłynąć na wynik postępowania administracyjnego.

Czy studia na kierunku "Górnictwo i Geologia" wystarczą, by zostać geologiem górniczym? Sąd wyjaśnia kluczowe znaczenie spójnika "lub".

Sektor

górnictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst