III SA/Gl 344/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę L. B. na uchwałę Rady Gminy C. z dnia 10 lutego 2025 r., która dotyczyła rozpatrzenia skargi skarżącego na działania Wójta Gminy C. Uchwała ta stwierdziła bezzasadność skargi. Sąd podkreślił, że rozpoznanie skargi wymaga uprzedniego zbadania jej dopuszczalności. Zgodnie z art. 3 § 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sądy administracyjne kontrolują działalność administracji publicznej, w tym decyzje, postanowienia, akty prawa miejscowego i inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej. Jednakże, ugruntowane orzecznictwo wskazuje, że uchwała rady gminy w przedmiocie rozpatrzenia skargi wniesionej na podstawie art. 227 kpa (skarga powszechna) nie jest rozstrzygnięciem sprawy z zakresu administracji publicznej i nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Jest to jedynie czynność informująca o sposobie załatwienia skargi. Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a., uznając ją za niedopuszczalną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUgruntowana linia orzecznicza dotycząca niedopuszczalności zaskarżania uchwał rady gminy w przedmiocie rozpatrzenia skargi.
Dotyczy wyłącznie uchwał rady gminy w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działania organu wykonawczego, a nie innych uchwał rady gminy.
Zagadnienia prawne (1)
Czy uchwała rady gminy w przedmiocie rozpatrzenia skargi wniesionej na podstawie art. 227 kpa podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, uchwała rady gminy w przedmiocie rozpatrzenia skargi wniesionej na podstawie art. 227 kpa nie jest rozstrzygnięciem sprawy z zakresu administracji publicznej i nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Uchwała rady gminy w przedmiocie załatwienia skargi na podstawie art. 227 kpa jest czynnością informującą o sposobie załatwienia skargi, a nie aktem rozstrzygającym sprawę z zakresu administracji publicznej, w związku z czym nie podlega kognicji sądów administracyjnych.
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Brak przesłanki dopuszczalności skargi skutkuje jej odrzuceniem.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.s.g. art. 18 § 2
Ustawa o samorządzie gminnym
pkt 15 - uchwały rady gminy w sprawach określonych w ustawie.
k.p.a. art. 227
Kodeks postępowania administracyjnego
Dotyczy skargi powszechnej.
k.p.a. art. 229 § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 238 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
u.s.g. art. 101 § 1
Ustawa o samorządzie gminnym
Argumenty
Skuteczne argumenty
Uchwała rady gminy w przedmiocie rozpatrzenia skargi na podstawie art. 227 kpa nie jest aktem podlegającym zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
uchwała rady gminy w przedmiocie wniesionej na podstawie art. 227 kpa skargi powszechnej, jest w istocie zawiadomieniem o sposobie jej załatwienia. • Nie stanowi ona rozstrzygnięcia sprawy z zakresu administracji publicznej w rozumieniu 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym i z tych przyczyn nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
Skład orzekający
Dorota Fleszer
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ugruntowana linia orzecznicza dotycząca niedopuszczalności zaskarżania uchwał rady gminy w przedmiocie rozpatrzenia skargi."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie uchwał rady gminy w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działania organu wykonawczego, a nie innych uchwał rady gminy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z dopuszczalnością skargi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.