III SA/Gd 436/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi Nadleśnictwa Lipusz na postanowienie Dyrektora Pomorskiego Oddziału Regionalnego ARiMR w Gdyni, które stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w Kościerzynie z dnia 29 kwietnia 2025 r. w sprawie odmowy przyznania płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej. Kluczowym zagadnieniem była data skutecznego doręczenia decyzji organu pierwszej instancji. Organ odwoławczy uznał, że decyzja została doręczona elektronicznie 29 kwietnia 2025 r. o godz. 15:43, co oznaczało upływ 14-dniowego terminu na odwołanie 13 maja 2025 r. Nadleśnictwo Lipusz wniosło odwołanie 14 maja 2025 r., twierdząc, że decyzję zarejestrowało w swoim systemie EZD dopiero 30 kwietnia 2025 r. i w związku z tym termin upływał 14 maja 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, rozpoznając skargę, podkreślił, że system EZD jest wewnętrznym systemem zarządzania dokumentacją i nie ma wpływu na bieg terminów procesowych. Skuteczne doręczenie elektroniczne nastąpiło zgodnie z przepisami ustawy o ARiMR i systemem PUE ARiMR w dniu 29 kwietnia 2025 r. Sąd uznał, że wewnętrzna organizacja obiegu dokumentów w Nadleśnictwie nie może być podstawą do ustalenia innej daty doręczenia niż ta wynikająca z urzędowego potwierdzenia doręczenia elektronicznego. Ponieważ strona nie złożyła wniosku o przywrócenie terminu, a odwołanie zostało wniesione po terminie, sąd oddalił skargę na podstawie art. 151 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalanie daty skutecznego doręczenia elektronicznego w postępowaniu administracyjnym, zwłaszcza w kontekście systemów specjalistycznych (ARiMR) i wewnętrznych systemów zarządzania dokumentacją (EZD).
Dotyczy specyfiki doręczeń elektronicznych w ramach ARiMR, ale zasady dotyczące odróżnienia systemów wewnętrznych od systemów doręczeń są uniwersalne.
Zagadnienia prawne (2)
Jaka jest data skutecznego doręczenia decyzji administracyjnej doręczanej elektronicznie za pomocą specjalistycznego systemu ARiMR, w sytuacji gdy strona skarżąca twierdzi, że zarejestrowała ją w swoim wewnętrznym systemie EZD w późniejszym terminie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Skuteczne doręczenie elektroniczne następuje zgodnie z datą odnotowaną w systemie służącym do doręczeń elektronicznych (w tym przypadku PUE ARiMR), a nie datą rejestracji w wewnętrznym systemie zarządzania dokumentacją strony (EZD).
Uzasadnienie
Sąd uznał, że system EZD jest systemem wewnętrznym i nie ma wpływu na bieg terminów procesowych. Skuteczne doręczenie nastąpiło zgodnie z przepisami ustawy o ARiMR i systemem PUE ARiMR w dniu 29 kwietnia 2025 r., co potwierdza urzędowy dokument. Wewnętrzna organizacja obiegu dokumentów nie może zmienić daty doręczenia.
Czy wewnętrzna organizacja obiegu dokumentów w jednostce organizacyjnej będącej stroną postępowania administracyjnego może wpływać na ustalenie daty doręczenia decyzji administracyjnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wewnętrzna organizacja obiegu dokumentów nie ma znaczenia dla ustalenia daty skutecznego doręczenia decyzji administracyjnej, jeśli doręczenie nastąpiło zgodnie z przepisami prawa za pomocą właściwego systemu.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że system EZD służy do wewnętrznego zarządzania dokumentami, a nie do doręczeń między stronami. Skutki prawne doręczeń elektronicznych wiążą się ze zdarzeniami odnotowanymi w systemach służących do doręczeń, a nie w systemach wewnętrznych.
Przepisy (10)
Główne
k.p.a. art. 134
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
k.p.a. art. 57 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 129 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 129 § § 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
p.p.s.a. art. 119 § pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.o.ARiMR art. 10 § ust. 2
Ustawa z dnia 9 maja 2008 r. o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
u.o.ARiMR art. 10a § ust. 1
Ustawa z dnia 9 maja 2008 r. o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
u.o.ARiMR art. 10c § ust. 7
Ustawa z dnia 9 maja 2008 r. o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
u.o.ARiMR art. 10c § ust. 7
Ustawa z dnia 9 maja 2008 r. o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Określa wymogi doręczeń elektronicznych za pomocą systemu Agencji, w tym datę doręczenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Elektroniczne doręczenie decyzji nastąpiło w dniu 29 kwietnia 2025 r. zgodnie z systemem ARiMR, a wewnętrzna ewidencja w systemie EZD Nadleśnictwa nie ma znaczenia dla biegu terminu. • Wewnętrzna organizacja obiegu dokumentów w jednostce organizacyjnej nie wpływa na datę skutecznego doręczenia decyzji administracyjnej.
Odrzucone argumenty
Decyzja organu pierwszej instancji została doręczona 30 kwietnia 2025 r., co oznaczało zachowanie 14-dniowego terminu na odwołanie.
Godne uwagi sformułowania
System EZD nie jest systemem za pomocą którego dokonuje się doręczeń elektronicznych w ramach postępowań administracyjnych. • Wewnętrzna organizacja obiegu dokumentów w danym organie, czy jednostce organizacyjnej będącej adresatem decyzji administracyjnej, nie ma znaczenia dla tej sprawy.
Skład orzekający
Alina Dominiak
sędzia
Jolanta Sudoł
przewodniczący
Maja Pietrasik
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalanie daty skutecznego doręczenia elektronicznego w postępowaniu administracyjnym, zwłaszcza w kontekście systemów specjalistycznych (ARiMR) i wewnętrznych systemów zarządzania dokumentacją (EZD)."
Ograniczenia: Dotyczy specyfiki doręczeń elektronicznych w ramach ARiMR, ale zasady dotyczące odróżnienia systemów wewnętrznych od systemów doręczeń są uniwersalne.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa ilustruje częsty problem praktyczny związany z doręczeniami elektronicznymi i interpretacją terminów procesowych, co jest istotne dla wielu prawników i przedsiębiorców korzystających z systemów elektronicznych.
“Kiedy liczy się data? Sąd wyjaśnia, czy wewnętrzny system EZD może zmienić termin doręczenia elektronicznego.”
Sektor
rolnictwo
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.