III OZ 296/26Zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego organu WSA NSA
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła zażalenia organu na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, które odmówiło uzupełnienia wyroku w przedmiocie zasądzenia kosztów zastępstwa procesowego na rzecz organu. Organ argumentował, że przegrywający skarżący powinien ponieść koszty, w tym koszty zastępstwa procesowego organu. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, podzielając stanowisko WSA. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 199 P.p.s.a. strony ponoszą koszty związane ze swoim udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Wyjątki od tej zasady, wprowadzające możliwość zwrotu kosztów, znajdują się w art. 200 i 201 P.p.s.a., które przewidują wyłączną odpowiedzialność organu względem skarżącego za wynik postępowania. Tylko strona skarżąca, wygrywając sprawę, może uzyskać od organu zwrot kosztów. W przypadku oddalenia skargi, strony samodzielnie ponoszą koszty. NSA podkreślił, że brak jest przepisów pozwalających na zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego na rzecz organu od strony skarżącej, która przegrała sprawę. Ponadto, sąd pierwszej instancji prawidłowo odmówił uzupełnienia wyroku na podstawie art. 157 § 1 P.p.s.a., gdyż wyrok oddalający skargę był kompletny i nie zawierał braków, które sąd powinien był uzupełnić z urzędu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie zasady, że organ przegrywający sprawę przed sądem administracyjnym nie może domagać się zwrotu kosztów zastępstwa procesowego od strony skarżącej.
Dotyczy wyłącznie postępowania przed sądami administracyjnymi i kwestii kosztów zastępstwa procesowego organu.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organowi przysługuje zwrot kosztów zastępstwa procesowego od strony skarżącej, która przegrała sprawę przed sądem administracyjnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organowi nie przysługuje zwrot kosztów zastępstwa procesowego od strony skarżącej, która przegrała sprawę przed sądem administracyjnym.
Uzasadnienie
Przepisy P.p.s.a. (art. 200, 201) przewidują zwrot kosztów jedynie na rzecz strony skarżącej w przypadku uwzględnienia skargi. Brak jest przepisów pozwalających na zasądzenie kosztów na rzecz organu od strony przegrywającej.
Czy postanowienie oddalające skargę jako niezasadną jest kompletne i nie wymaga uzupełnienia o orzeczenie w przedmiocie kosztów na rzecz organu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, postanowienie oddalające skargę jako niezasadną jest kompletne i nie wymaga uzupełnienia o orzeczenie w przedmiocie kosztów na rzecz organu, gdyż sąd nie miał obowiązku rozstrzygania o kosztach na rzecz organu.
Uzasadnienie
Przesłanką uzupełnienia wyroku (art. 157 § 1 P.p.s.a.) jest pominięcie rozstrzygnięcia o części skargi lub niezamieszczenie dodatkowego orzeczenia, które sąd powinien był zamieścić z urzędu. W przypadku oddalenia skargi, sąd nie ma obowiązku orzekania o kosztach na rzecz organu, a zatem wyrok jest kompletny.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (8)
Główne
P.p.s.a. art. 199
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
P.p.s.a. art. 200
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wyłączna odpowiedzialność finansowa organu względem skarżącego za wynik postępowania na zasadzie rezultatu; zwrot kosztów stronie skarżącej w razie uwzględnienia skargi.
P.p.s.a. art. 201
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wyłączna odpowiedzialność finansowa organu względem skarżącego za wynik postępowania na zasadzie rezultatu; zwrot kosztów stronie skarżącej w razie uwzględnienia skargi.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 157 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przesłanka uzupełnienia wyroku: pominięcie rozstrzygnięcia o części skargi lub niezamieszczenie dodatkowego orzeczenia, które sąd powinien był zamieścić z urzędu.
P.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia.
P.p.s.a. art. 197 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia.
P.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia.
P.p.s.a. art. 54 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Okoliczność uzasadniająca zwrot kosztów skarżącemu w przypadku umorzenia postępowania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak podstaw prawnych do zasądzenia kosztów zastępstwa procesowego na rzecz organu od strony skarżącej, która przegrała sprawę. • Wyrok oddalający skargę jest kompletny i nie wymaga uzupełnienia o orzeczenie w przedmiocie kosztów na rzecz organu.
Odrzucone argumenty
Organ argumentował, że skoro skarżący przegrał proces, powinien ponieść konsekwencje finansowe, w tym koszty zastępstwa procesowego organu.
Godne uwagi sformułowania
Zasadnie Sąd pierwszej instancji odmówił uzupełnienia wyroku oddalającego skargę o koszty postępowania dla organu • Tylko strona skarżąca, wygrywając sprawę przed wojewódzkim sądem administracyjnym, uzyska od organu zwrot kosztów niezbędnych do celowego dochodzenia swoich praw. • W sytuacji zatem oddalenia skargi strony samodzielnie ponoszą koszty swojego udziału w sprawie. • brak jest przepisów pozwalających na zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego na rzecz organu.
Skład orzekający
Przemysław Szustakiewicz
przewodniczący-sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady, że organ przegrywający sprawę przed sądem administracyjnym nie może domagać się zwrotu kosztów zastępstwa procesowego od strony skarżącej."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie postępowania przed sądami administracyjnymi i kwestii kosztów zastępstwa procesowego organu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy istotnej kwestii proceduralnej związanej z kosztami postępowania w sądach administracyjnych, co jest ważne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowej wykładni.
“Czy przegrany organ może żądać zwrotu kosztów zastępstwa procesowego od strony skarżącej?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.