III OZ 250/26Zażalenie na opłate kancelaryjna oddalone
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła zażalenia wniesionego przez M. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 31 marca 2025 r. Zarządzenie to wzywało skarżącego do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł za odpis orzeczenia z uzasadnieniem. Podstawą prawną wezwania były przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) oraz rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych. Skarżący domagał się uchylenia zarządzenia. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie na posiedzeniu niejawnym, uznał je za bezzasadne. Sąd powołał się na art. 214 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi pismo podlegające opłacie. Dalej, odwołując się do art. 234 § 1-2 p.p.s.a., wskazał, że za wydanie odpisów pobiera się opłatę kancelaryjną, a w przypadku orzeczeń oddalających skargę (art. 141 § 2 p.p.s.a.), uzasadnienie sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni, przy czym opłatę pobiera się przy zgłoszeniu wniosku. Wyjątek od pobierania opłaty dotyczy jedynie odpisów doręczanych z urzędu, co nie miało miejsca w tej sprawie. Sąd podkreślił, że wysokość opłaty (100 zł) została ustalona prawidłowo zgodnie z rozporządzeniem RM. Argumentacja skarżącego dotycząca prawa pomocy została uznana za nieistotną dla rozpatrzenia zażalenia, gdyż kwestia ta została już prawomocnie zakończona. W związku z powyższym, NSA postanowił oddalić zażalenie.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaPotwierdzenie obowiązku uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem w przypadku oddalenia skargi.
Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z opłatami kancelaryjnymi w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Zagadnienia prawne (2)
Czy w przypadku oddalenia skargi, skarżący jest zobowiązany do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, skarżący jest zobowiązany do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, jeśli wniosek o jego sporządzenie i doręczenie został złożony w terminie siedmiu dni od ogłoszenia orzeczenia lub doręczenia odpisu sentencji, a skarga została oddalona.
Uzasadnienie
Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, opłata kancelaryjna jest należna za wydanie odpisów. W przypadku oddalenia skargi, uzasadnienie sporządza się na wniosek strony, a opłatę pobiera się przy zgłoszeniu wniosku, z wyjątkiem odpisów doręczanych z urzędu.
Czy okoliczności dotyczące postępowania w sprawie prawa pomocy mogą być brane pod uwagę przy rozpatrywaniu zażalenia na zarządzenie o opłacie kancelaryjnej?
Odpowiedź sądu
Nie, okoliczności dotyczące postępowania w sprawie prawa pomocy nie mogą być brane pod uwagę przy rozpatrywaniu zażalenia na zarządzenie o opłacie kancelaryjnej, jeśli wniosek o prawo pomocy został już prawomocnie rozpoznany.
Uzasadnienie
Postępowanie w sprawie prawa pomocy zostało zakończone prawomocnie, a argumentacja skarżącego w zażaleniu nie zawierała zarzutów formalnych ani materialnych dotyczących opłaty, co uniemożliwiło szersze odniesienie się do niej przez NSA.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 214 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Obowiązek uiszczenia kosztów sądowych spoczywa na tym, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki.
p.p.s.a. art. 234 § § 1-3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Za stwierdzenie prawomocności oraz wydanie odpisów, zaświadczeń, wyciągów i innych dokumentów na podstawie akt pobiera się opłatę kancelaryjną. Opłata za odpis orzeczenia z uzasadnieniem pobierana jest przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia, chyba że odpis podlega doręczeniu z urzędu.
p.p.s.a. art. 141 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku.
rozporządzenie RM art. § 2
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 3 czerwca 2019 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych w postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Opłata kancelaryjna za odpis orzeczenia z uzasadnieniem wynosi 100 zł.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W sprawach zażaleń stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące apelacji.
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd drugiej instancji orzeka na podstawie akt.
Dz.U. 2026 poz 143
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r.
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie, ponieważ skarżący zasadnie został wezwany do uiszczenia opłaty kancelaryjnej zgodnie z przepisami p.p.s.a. i rozporządzenia RM.
Odrzucone argumenty
Argumentacja skarżącego dotycząca prawa pomocy, która nie miała wpływu na rozpatrzenie zażalenia.
Godne uwagi sformułowania
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. • Przewodniczący Wydziału WSA postąpił prawidłowo, wzywając do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł. • Okoliczności dotyczące postępowania w sprawie prawa pomocy przytoczone przez skarżącego w uzasadnieniu zażalenia nie mogą być wzięte pod uwagę przy okazji jego rozpatrywania.
Skład orzekający
Rafał Stasikowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie obowiązku uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem w przypadku oddalenia skargi."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z opłatami kancelaryjnymi w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy opłat kancelaryjnych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.