Orzeczenie · 2026-06-18

III OZ 250/26Zażalenie na opłate kancelaryjna oddalone

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-06-18
NSAAdministracyjneNiskansa
opłata kancelaryjnaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiinformacja publicznazażalenieNSAWSAkoszty postępowania

Sprawa dotyczyła zażalenia wniesionego przez M. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 31 marca 2025 r. Zarządzenie to wzywało skarżącego do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł za odpis orzeczenia z uzasadnieniem. Podstawą prawną wezwania były przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) oraz rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych. Skarżący domagał się uchylenia zarządzenia. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie na posiedzeniu niejawnym, uznał je za bezzasadne. Sąd powołał się na art. 214 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi pismo podlegające opłacie. Dalej, odwołując się do art. 234 § 1-2 p.p.s.a., wskazał, że za wydanie odpisów pobiera się opłatę kancelaryjną, a w przypadku orzeczeń oddalających skargę (art. 141 § 2 p.p.s.a.), uzasadnienie sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni, przy czym opłatę pobiera się przy zgłoszeniu wniosku. Wyjątek od pobierania opłaty dotyczy jedynie odpisów doręczanych z urzędu, co nie miało miejsca w tej sprawie. Sąd podkreślił, że wysokość opłaty (100 zł) została ustalona prawidłowo zgodnie z rozporządzeniem RM. Argumentacja skarżącego dotycząca prawa pomocy została uznana za nieistotną dla rozpatrzenia zażalenia, gdyż kwestia ta została już prawomocnie zakończona. W związku z powyższym, NSA postanowił oddalić zażalenie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Potwierdzenie obowiązku uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem w przypadku oddalenia skargi.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z opłatami kancelaryjnymi w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Zagadnienia prawne (2)

Czy w przypadku oddalenia skargi, skarżący jest zobowiązany do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, skarżący jest zobowiązany do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, jeśli wniosek o jego sporządzenie i doręczenie został złożony w terminie siedmiu dni od ogłoszenia orzeczenia lub doręczenia odpisu sentencji, a skarga została oddalona.

Uzasadnienie

Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, opłata kancelaryjna jest należna za wydanie odpisów. W przypadku oddalenia skargi, uzasadnienie sporządza się na wniosek strony, a opłatę pobiera się przy zgłoszeniu wniosku, z wyjątkiem odpisów doręczanych z urzędu.

Czy okoliczności dotyczące postępowania w sprawie prawa pomocy mogą być brane pod uwagę przy rozpatrywaniu zażalenia na zarządzenie o opłacie kancelaryjnej?

Odpowiedź sądu

Nie, okoliczności dotyczące postępowania w sprawie prawa pomocy nie mogą być brane pod uwagę przy rozpatrywaniu zażalenia na zarządzenie o opłacie kancelaryjnej, jeśli wniosek o prawo pomocy został już prawomocnie rozpoznany.

Uzasadnienie

Postępowanie w sprawie prawa pomocy zostało zakończone prawomocnie, a argumentacja skarżącego w zażaleniu nie zawierała zarzutów formalnych ani materialnych dotyczących opłaty, co uniemożliwiło szersze odniesienie się do niej przez NSA.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono zażalenie na zarządzenie o opłacie kancelaryjnej.

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 214 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Obowiązek uiszczenia kosztów sądowych spoczywa na tym, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki.

p.p.s.a. art. 234 § § 1-3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Za stwierdzenie prawomocności oraz wydanie odpisów, zaświadczeń, wyciągów i innych dokumentów na podstawie akt pobiera się opłatę kancelaryjną. Opłata za odpis orzeczenia z uzasadnieniem pobierana jest przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia, chyba że odpis podlega doręczeniu z urzędu.

p.p.s.a. art. 141 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku.

rozporządzenie RM art. § 2

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 3 czerwca 2019 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Opłata kancelaryjna za odpis orzeczenia z uzasadnieniem wynosi 100 zł.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W sprawach zażaleń stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące apelacji.

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd drugiej instancji orzeka na podstawie akt.

Dz.U. 2026 poz 143

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r.

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie, ponieważ skarżący zasadnie został wezwany do uiszczenia opłaty kancelaryjnej zgodnie z przepisami p.p.s.a. i rozporządzenia RM.

Odrzucone argumenty

Argumentacja skarżącego dotycząca prawa pomocy, która nie miała wpływu na rozpatrzenie zażalenia.

Godne uwagi sformułowania

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. • Przewodniczący Wydziału WSA postąpił prawidłowo, wzywając do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł. • Okoliczności dotyczące postępowania w sprawie prawa pomocy przytoczone przez skarżącego w uzasadnieniu zażalenia nie mogą być wzięte pod uwagę przy okazji jego rozpatrywania.

Skład orzekający

Rafał Stasikowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie obowiązku uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem w przypadku oddalenia skargi."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z opłatami kancelaryjnymi w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy opłat kancelaryjnych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst