Orzeczenie · 2026-03-11

III OSK 942/23

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Data

2026-03-11

NSAAdministracyjneWysokansa

służba przygotowawczarekompensata wynagrodzeniażołnierz rezerwyobowiązek obronyprawo wojskoweNSAskarga kasacyjnakoszty postępowania

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił decyzję Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego odmawiającą przyznania świadczenia pieniężnego rekompensującego utracone wynagrodzenie ze stosunku pracy z powodu powołania do służby przygotowawczej. Sąd I instancji uznał, że pracodawca (Burmistrz) może wystąpić o zwrot wypłaconej odprawy, powołując się na zasady przewidziane w art. 119a ustawy o powszechnym obowiązku obrony RP, które powinny być odpowiednio stosowane do żołnierzy służby przygotowawczej. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił jednak wyrok WSA, uznając skargę kasacyjną Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego za zasadną. NSA podkreślił, że żołnierz w służbie przygotowawczej nie jest żołnierzem rezerwy w rozumieniu ustawy, chyba że posiada nadany przydział kryzysowy lub jest żołnierzem obrony terytorialnej. W związku z tym, pracodawca nie jest uprawniony do żądania zwrotu świadczenia rekompensującego utracone wynagrodzenie na podstawie art. 133 i 119a ustawy, gdyż przepis ten dotyczy żołnierzy rezerwy odbywających ćwiczenia wojskowe lub pełniących służbę w ramach Narodowych Sił Rezerwowych. NSA powołał się na utrwalone orzecznictwo w tym zakresie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka

Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących świadczeń pieniężnych dla żołnierzy w służbie przygotowawczej oraz rozróżnienie między żołnierzem w czynnej służbie wojskowej a żołnierzem rezerwy.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji żołnierzy odbywających służbę przygotowawczą i prawa do rekompensaty utraconego wynagrodzenia.

Zagadnienia prawne (1)

Czy żołnierzowi odbywającemu służbę przygotowawczą przysługuje świadczenie pieniężne rekompensujące utracone wynagrodzenie ze stosunku pracy na podstawie art. 133 i art. 119a ustawy o powszechnym obowiązku obrony RP?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, żołnierzowi odbywającemu służbę przygotowawczą nie przysługuje świadczenie pieniężne rekompensujące utracone wynagrodzenie ze stosunku pracy na podstawie art. 133 i art. 119a ustawy, ponieważ nie jest on żołnierzem rezerwy w rozumieniu tej ustawy, chyba że posiada nadany przydział kryzysowy lub jest żołnierzem obrony terytorialnej.

Uzasadnienie

NSA wyjaśnił, że art. 133 ustawy w kontekście art. 134a ustawy ogranicza możliwość wystąpienia o rekompensatę kosztów do pracodawcy zatrudniającego żołnierza rezerwy z nadanym przydziałem kryzysowym lub żołnierza obrony terytorialnej. Żołnierz w służbie przygotowawczej nie spełnia tych kryteriów, gdyż tytuł żołnierza rezerwy uzyskuje dopiero po zakończeniu służby przygotowawczej, a brak jest dowodów na posiadanie przydziału kryzysowego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Uchylono decyzję

Zaskarżony wyrok został uchylony w całości, a skarga oddalona.