III OSK 1924/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał zażalenie P.W. na postanowienie w sprawie kosztów postępowania kasacyjnego, które miało być zawarte w wyroku NSA z dnia 29 kwietnia 2025 r. Skarżący kwestionował uzasadnienie braku zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego, wskazując na brak podstaw prawnych. NSA odrzucił jednak zażalenie jako niedopuszczalne. Sąd wyjaśnił, że zgodnie z art. 15 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), NSA rozpoznaje środki odwoławcze od orzeczeń wojewódzkich sądów administracyjnych, a od orzeczeń NSA nie przysługują dalsze środki odwoławcze, stają się one prawomocne z chwilą wydania. Ponadto, NSA stwierdził, że w wyroku z dnia 29 kwietnia 2025 r. nie zawarto rozstrzygnięcia w przedmiocie kosztów postępowania kasacyjnego, a jedynie wskazano w uzasadnieniu na brak podstaw do ich zasądzenia z uwagi na wniesienie pisma procesowego po upływie 14-dniowego terminu określonego w art. 179 p.p.s.a. W związku z tym, zażalenie zostało odrzucone na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaNiedopuszczalność zażalenia na orzeczenia NSA oraz skutki procesowe wniesienia pisma po terminie.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku rozstrzygnięcia o kosztach w wyroku NSA i próby zaskarżenia tej kwestii zażaleniem.
Zagadnienia prawne (3)
Czy od postanowienia zawartego w wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje zażalenie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, od orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego nie przysługują środki odwoławcze, w tym zażalenie.
Uzasadnienie
Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje środki odwoławcze od orzeczeń wojewódzkich sądów administracyjnych. Od orzeczeń NSA nie przysługuje środek odwoławczy i stają się one prawomocne z chwilą wydania.
Czy sąd administracyjny ma obowiązek rozstrzygnąć o kosztach postępowania kasacyjnego, jeśli wniosek o ich zasądzenie został złożony po terminie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd nie ma obowiązku zasądzać kosztów, jeśli wniosek został złożony po terminie, a pismo procesowe nie spełnia wymogów odpowiedzi na skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Złożenie pisma procesowego po terminie określonym w art. 179 p.p.s.a. powoduje, że traci ono przymiot odpowiedzi na skargę kasacyjną i staje się zwykłym pismem procesowym. Skutek w postaci zasądzenia kosztów, w tym kosztów zastępstwa procesowego, mógłby zostać uwzględniony jedynie w sytuacji, gdyby pełnomocnik wniósł odpowiedź na skargę kasacyjną w terminie.
Czy sąd zawarł w wyroku rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów postępowania kasacyjnego, jeśli jedynie wskazał w uzasadnieniu na brak podstaw do ich zasądzenia?
Odpowiedź sądu
Nie, samo wskazanie w uzasadnieniu na brak podstaw do zasądzenia kosztów nie stanowi rozstrzygnięcia w przedmiocie kosztów postępowania.
Uzasadnienie
W rozpoznawanej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny nie zawarł w wyroku rozstrzygnięcia w zakresie kosztów postępowania kasacyjnego, a jedynie w uzasadnieniu wskazał, że nie miał podstaw do ich zasądzenia.
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 15 § § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
NSA rozpoznaje środki odwoławcze od orzeczeń WSA.
p.p.s.a. art. 168 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Orzeczenie sądu administracyjnego staje się prawomocne, jeżeli nie przysługuje od niego środek odwoławczy.
p.p.s.a. art. 178
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia zażalenia.
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia zażalenia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 179 § zd. 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Strona, która nie wniosła skargi kasacyjnej, może wnieść odpowiedź na skargę kasacyjną w terminie czternastu dni od doręczenia jej skargi kasacyjnej. Złożenie odpowiedzi po terminie powoduje, że pismo to traci ten przymiot i staje się zwykłym pismem procesowym.
p.p.s.a. art. 66 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy zwrotu pisma.
p.p.s.a. art. 205 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy kosztów zastępstwa procesowego.
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § ust. 1 pkt 2 lit. a-c
Określa stawki minimalne za czynności radców prawnych w sprawach przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zażalenie jest niedopuszczalne, ponieważ od orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego nie przysługują środki odwoławcze. • W wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego nie zawarto rozstrzygnięcia w przedmiocie kosztów postępowania kasacyjnego. • Pismo zawierające wniosek o zasądzenie kosztów zostało wniesione po upływie terminu.
Odrzucone argumenty
Argumentacja pełnomocnika skarżącego, że uzasadnienie braku zwrotu kosztów nie znajduje oparcia w przepisach.
Godne uwagi sformułowania
Orzeczenia te stają się prawomocne z chwilą ich wydania. • Złożenie odpowiedzi na skargę kasacyjną po terminie określonym w art. 179 p.p.s.a. powoduje, że pismo to traci ten przymiot i staje się zwykłym pismem procesowym.
Skład orzekający
Teresa Zyglewska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Niedopuszczalność zażalenia na orzeczenia NSA oraz skutki procesowe wniesienia pisma po terminie."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku rozstrzygnięcia o kosztach w wyroku NSA i próby zaskarżenia tej kwestii zażaleniem.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z zaskarżaniem orzeczeń NSA i terminami procesowymi, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
“Kiedy zażalenie na koszty postępowania jest skazane na porażkę? NSA wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.