III OSK 1921/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał zażalenie P.W. na postanowienie dotyczące kosztów postępowania kasacyjnego, które miało wynikać z wyroku NSA z dnia 29 kwietnia 2025 r. (sygn. akt III OSK 1921/24). Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Ochrony Środowiska od wyroku WSA w Warszawie, w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej. NSA odrzucił zażalenie jako niedopuszczalne. Sąd wyjaśnił, że zgodnie z art. 15 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), NSA rozpoznaje środki odwoławcze od orzeczeń wojewódzkich sądów administracyjnych. Ustawa nie przewiduje środków odwoławczych od orzeczeń wydanych przez NSA, które stają się prawomocne z chwilą ich wydania. Ponadto, NSA zauważył, że w zaskarżonym wyroku nie zawarto rozstrzygnięcia w przedmiocie kosztów postępowania kasacyjnego, a jedynie wskazano na brak podstaw do ich zasądzenia z uwagi na wniesienie wniosku po terminie. Sąd podkreślił, że wniesienie pisma po terminie określonym w art. 179 p.p.s.a. powoduje utratę jego charakteru odpowiedzi na skargę kasacyjną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaNiedopuszczalność środków odwoławczych od orzeczeń NSA oraz konsekwencje wniesienia pisma procesowego po terminie.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku możliwości zaskarżenia orzeczeń NSA oraz kwestii proceduralnych związanych z kosztami.
Zagadnienia prawne (3)
Czy od orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługują środki odwoławcze?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, od orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego nie przysługują środki odwoławcze.
Uzasadnienie
Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje środki odwoławcze od orzeczeń wojewódzkich sądów administracyjnych. Ustawa nie przewiduje możliwości zaskarżenia orzeczeń NSA, które stają się prawomocne z chwilą ich wydania.
Czy zażalenie na postanowienie NSA dotyczące kosztów postępowania jest dopuszczalne?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zażalenie na postanowienie NSA dotyczące kosztów postępowania jest niedopuszczalne.
Uzasadnienie
Ponieważ od orzeczeń NSA nie przysługują środki odwoławcze, zażalenie wniesione na postanowienie NSA jest niedopuszczalne z mocy prawa.
Czy wniosek o zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego wniesiony po terminie może być uwzględniony?
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek o zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego wniesiony po terminie nie może być uwzględniony.
Uzasadnienie
Złożenie pisma zawierającego wniosek o zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego po upływie 14 dni od daty otrzymania skargi kasacyjnej powoduje, że pismo to traci przymiot odpowiedzi na skargę kasacyjną i staje się zwykłym pismem procesowym, które nie może skutkować zasądzeniem kosztów.
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 15 § § 1 pkt 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
NSA rozpoznaje środki odwoławcze od orzeczeń WSA.
p.p.s.a. art. 168 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Orzeczenie sądu administracyjnego staje się prawomocne, jeżeli nie przysługuje od niego środek odwoławczy.
p.p.s.a. art. 178
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia zażalenia.
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia zażalenia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 179 § zd. 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Strona, która nie wniosła skargi kasacyjnej, może wnieść odpowiedź na skargę kasacyjną w terminie czternastu dni od doręczenia jej skargi kasacyjnej. Złożenie odpowiedzi po terminie powoduje, że pismo to traci ten przymiot i staje się zwykłym pismem procesowym.
p.p.s.a. art. 66 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy zwrotu pism.
p.p.s.a. art. 205 § § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy kosztów zastępstwa procesowego.
Dz.U. z 2023 r., poz. 1935 ze zm. art. 14 § ust. 1 pkt 2 lit. a-c
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych
Określa stawki minimalne za czynności radców prawnych w sprawach przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zażalenie jest niedopuszczalne, ponieważ od orzeczeń NSA nie przysługują środki odwoławcze. • W wyroku NSA nie zawarto rozstrzygnięcia w przedmiocie kosztów postępowania kasacyjnego. • Wniosek o zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego został wniesiony po terminie.
Odrzucone argumenty
Argumentacja pełnomocnika skarżącego, że uzasadnienie braku zwrotu kosztów nie znajduje oparcia w przepisach.
Godne uwagi sformułowania
Zażalenie jako niedopuszczalne należało odrzucić. • Orzeczenia te stają się prawomocne z chwilą ich wydania. • pismo zawierające wniosek o zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego zostało wniesione po upływie 14 dni od daty otrzymania skargi kasacyjnej.
Skład orzekający
Teresa Zyglewska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Niedopuszczalność środków odwoławczych od orzeczeń NSA oraz konsekwencje wniesienia pisma procesowego po terminie."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku możliwości zaskarżenia orzeczeń NSA oraz kwestii proceduralnych związanych z kosztami.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z zaskarżaniem orzeczeń NSA i kosztami postępowania, co jest istotne dla praktyków, ale niekoniecznie dla szerokiej publiczności.
“Niedopuszczalne zażalenie na koszty: NSA przypomina o granicach zaskarżania orzeczeń.”
Sektor
ochrona środowiska
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.