Orzeczenie · 2025-03-05

III FZ 88/25

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-03-05
NSApodatkoweWysokansa
podatek od nieruchomościpostępowanie sądowoadministracyjnezażalenieskarga kasacyjnaprzymus adwokacko-radcowskiodrzucenie środka zaskarżeniaNSAWSA

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie spółki "M." – sp. z o.o. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim, które odrzuciło zażalenie spółki na wcześniejsze postanowienie WSA o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Sprawa dotyczyła podatku od nieruchomości za 2021 r. WSA odrzucił skargę kasacyjną spółki, ponieważ została ona sporządzona i podpisana osobiście przez prezesa zarządu, a nie przez profesjonalnego pełnomocnika (adwokata lub radcę prawnego), co jest wymogiem formalnym określonym w art. 194 § 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Następnie WSA odrzucił zażalenie spółki na to postanowienie, również z powodu niezachowania wymogu profesjonalnej reprezentacji. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie spółki na postanowienie o odrzuceniu zażalenia, potwierdził stanowisko WSA. Sąd podkreślił, że zgodnie z ugruntowanym orzecznictwem NSA, niezachowanie przymusu adwokacko-radcowskiego przy sporządzaniu zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej stanowi brak niepodlegający konwalidacji. NSA wskazał, że wymóg ten ma na celu zapewnienie pomocy prawnej i odpowiedniego poziomu merytorycznego środków zaskarżenia, co służy bezpieczeństwu prawnemu i prawidłowości postępowania. W związku z tym, NSA oddalił zażalenie spółki, uznając postanowienie WSA za zasadne.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Potwierdzenie rygorystycznego stosowania wymogu reprezentacji przez adwokata lub radcę prawnego w przypadku zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej oraz interpretacja prawa do sądu w kontekście wymogów formalnych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Zagadnienia prawne (2)

Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, zgodnie z art. 194 § 4 p.p.s.a., zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, winien sporządzić adwokat lub radca prawny.

Uzasadnienie

Niezachowanie przymusu adwokacko-radcowskiego w odniesieniu do zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej stanowi brak niepodlegający konwalidacji, co skutkuje niedopuszczalnością takiego zażalenia.

Czy brak profesjonalnej reprezentacji przy sporządzaniu zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej stanowi naruszenie prawa do sądu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, obowiązek dopełnienia wymagań formalnych, takich jak wymóg sporządzenia środka odwoławczego przez profesjonalnego pełnomocnika, nie może być postrzegany jako ograniczenie prawa do sądu.

Uzasadnienie

Ustawodawca wprowadził wymóg profesjonalnej reprezentacji, aby zapewnić pomoc prawną i wysoki poziom merytoryczny środków zaskarżenia, co służy bezpieczeństwu prawnemu i przejrzystości postępowania.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 18 grudnia 2024 r., sygn. akt I SA/Go 131/24, w przedmiocie odrzucenia zażalenia.

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 194 § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, winien sporządzić adwokat lub radca prawny. Niezachowanie tego wymogu stanowi brak niepodlegający konwalidacji.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Niezachowanie przymusu adwokacko-radcowskiego w odniesieniu do zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej czyni wniesienie takiego zażalenia niedopuszczalnym z innych przyczyn.

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis art. 178 stosuje się do zażalenia.

p.p.s.a. art. 49

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Brak, który nie podlega konwalidacji.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do oddalenia zażalenia.

p.p.s.a. art. 175 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zastosowanie do odesłania zawartego w art. 194 § 4 zd. 2 p.p.s.a.

p.p.s.a. art. 175 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zastosowanie do odesłania zawartego w art. 194 § 4 zd. 2 p.p.s.a.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niezachowanie wymogu sporządzenia zażalenia przez adwokata lub radcę prawnego jest brakiem niepodlegającym konwalidacji. • Wymóg profesjonalnej reprezentacji służy zapewnieniu bezpieczeństwa prawnego i prawidłowego poziomu merytorycznego środków zaskarżenia.

Odrzucone argumenty

Zażalenie zostało sporządzone i podpisane osobiście przez prezesa zarządu spółki. • Sankcja odrzucenia zażalenia stanowi ograniczenie prawa do sądu.

Godne uwagi sformułowania

niezachowanie przymusu adwokacko-radcowskiego w odniesieniu do zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej [...] stanowi brak niepodlegający konwalidacji • Przepisy formalne zapewniają bezpieczeństwo prawne i przejrzystość postępowania, pełniąc funkcję ochronną dla wszystkich uczestników postępowania i zapewniając bezstronność osiąganą przez jednakowe wymagania formalne stawiane obu stronom procesu. • Obowiązek dopełnienia wymagań formalnych, które nie są nadmierne i służą celom postępowania sądowego, nie może być postrzegany jako ograniczenie prawa do sądu bądź pozbawienie strony instancji odwoławczej.

Skład orzekający

Krzysztof Winiarski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Potwierdzenie rygorystycznego stosowania wymogu reprezentacji przez adwokata lub radcę prawnego w przypadku zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej oraz interpretacja prawa do sądu w kontekście wymogów formalnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu formalnego postępowania sądowoadministracyjnego, jakim jest przymus adwokacko-radcowski, co jest istotne dla praktyków prawa, ale może być mniej zrozumiałe dla szerszej publiczności.

Czy prezes spółki może sam napisać skargę kasacyjną? NSA wyjaśnia kluczowy wymóg formalny.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Cytowane w odpowiedziach

Ta sprawa stanowi część linii orzeczniczej omawianej w naszych syntezach.

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst