III FZ 678/25

Przedmiotem sprawy było zażalenie W. N. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 13 listopada 2025 r., sygn. akt I SA/Gd 1051/23, dotyczące opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem. Zarządzenie to zostało wydane na podstawie art. 234 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) i nałożyło na skarżącego obowiązek uiszczenia 100 zł tytułem opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczany na wniosek zgłoszony po wydaniu wyroku oddalającego skargę. Skarżący wniósł zażalenie, domagając się uchylenia zarządzenia. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, oddalił zażalenie. Sąd oparł swoje rozstrzygnięcie na przepisach p.p.s.a., wskazując, że zgodnie z art. 214 § 1 p.p.s.a. do kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi pismo podlegające opłacie. Dalej, art. 141 § 2 p.p.s.a. stanowi, że w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony. Zgodnie z art. 234 § 1 i § 2 p.p.s.a., za odpis wyroku z uzasadnieniem, przy zgłoszeniu wniosku, pobiera się opłatę kancelaryjną, z wyjątkiem sytuacji, gdy odpis doręczany jest z urzędu (art. 234 § 3 p.p.s.a.). Sąd podkreślił, że wyrok sądu pierwszej instancji oddalający skargę strony nie jest objęty tym wyjątkiem. W ocenie NSA, Przewodniczący Wydziału WSA zasadnie wezwał skarżącego do uiszczenia opłaty. Sąd zauważył również, że zażalenie nie zawierało zarzutów naruszenia przepisów prawa, a jedynie wyrażało ogólne niezadowolenie z funkcjonowania sądów, co nie stanowi podstawy do uchylenia zaskarżonego zarządzenia. Nie stwierdzono również, aby skarżącemu przyznano prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W związku z tym, czynności sądu pierwszej instancji uznano za prawidłowe.

Zagadnienia prawne (1)

Skład orzekający