III FZ 440/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie F. sp. z o.o. na postanowienie WSA w Warszawie, które odrzuciło skargę spółki na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2015 r. WSA odrzucił skargę, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wskazując na nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie. Skarżąca otrzymała wezwanie do uzupełnienia braków formalnych, w tym do podpisania skargi, z terminem do 18 lutego 2025 r. Skarżąca wysłała podpisany egzemplarz skargi 17 lutego 2025 r. do SKO w Warszawie, które przekazało go do WSA dopiero 25 lutego 2025 r. WSA uznał, że uzupełnienie braków nastąpiło po terminie. Skarżąca wniosła zażalenie, zarzucając m.in. niepełne i niejednoznaczne wezwanie do uzupełnienia braków. NSA oddalił zażalenie, podzielając stanowisko WSA. Sąd podkreślił, że choć momentem wniesienia pisma jest jego nadanie w placówce pocztowej, to dla wywołania skutku prawnego niezbędne jest prawidłowe zaadresowanie do właściwego organu lub sądu. Błędne zaadresowanie przesyłki do organu odwoławczego zamiast do sądu skutkuje tym, że datą wniesienia pisma do sądu jest data jego przekazania przez organ. NSA uznał, że wezwanie do uzupełnienia braków było jasne i wskazywało adres WSA, a skarżąca nie zastosowała się do wymogu wniesienia skargi bezpośrednio do sądu lub nadania jej w placówce pocztowej z prawidłowym adresem. Sąd odmówił również zasądzenia kosztów postępowania zażaleniowego, powołując się na ograniczone możliwości w tym zakresie wynikające z art. 209 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących terminów procesowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności w kontekście uzupełniania braków formalnych skargi i skutków błędnego adresowania przesyłek.
Dotyczy specyficznej sytuacji błędnego adresowania przesyłki do organu odwoławczego zamiast do sądu. Interpretacja przepisów o kosztach postępowania zażaleniowego jest zgodna z utrwalonym orzecznictwem.
Zagadnienia prawne (2)
Czy uzupełnienie braków formalnych skargi, nadanej w placówce pocztowej z błędnym adresem odbiorcy (organ odwoławczy zamiast sądu), następuje w terminie, jeśli pismo zostanie przekazane do sądu po jego upływie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, uzupełnienie braków formalnych następuje z datą przekazania pisma przez organ odwoławczy do sądu, jeśli pierwotnie zostało ono błędnie zaadresowane do organu, a nie bezpośrednio do sądu.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że dla skuteczności procesowej pisma nadanego w placówce pocztowej kluczowe jest jego prawidłowe zaadresowanie do właściwego organu lub sądu. Błędne zaadresowanie do organu odwoławczego zamiast do sądu powoduje, że datą wniesienia pisma do sądu jest data jego faktycznego przekazania przez organ odwoławczy, co w tym przypadku nastąpiło po upływie terminu na uzupełnienie braków formalnych.
Czy wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi jest wystarczająco jasne, jeśli nie precyzuje adresu, pod który należy nadesłać uzupełniony egzemplarz skargi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, wezwanie jest wystarczająco jasne, jeśli zawiera dane sądu wzywającego oraz wskazuje, kto wzywa do usunięcia braków. Brak wskazania wprost adresu do wysyłki nie zwalnia strony z obowiązku prawidłowego zaadresowania pisma do sądu.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że wezwanie zawierało dane sądu wzywającego oraz informację o tym, kto wzywa do usunięcia braków. Podkreślono, że przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 54 § 1 i 2 p.p.s.a.) jasno określają sposób wnoszenia skargi i przekazywania jej przez organ do sądu, a po przekazaniu sprawy sąd staje się gospodarzem postępowania. Strona musi stosować się do zarządzeń sądu i przepisów proceduralnych.
Przepisy (11)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych w terminie.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 58 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 49 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy treści wezwania do uzupełnienia braków formalnych.
p.p.s.a. art. 83
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa termin na wniesienie lub nadanie pisma w placówce pocztowej.
p.p.s.a. art. 57 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa elementy skargi.
p.p.s.a. art. 46 § 1 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy wymogów dla każdego pisma w postępowaniu sądowym.
p.p.s.a. art. 54 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa sposób wnoszenia skargi do sądu administracyjnego.
p.p.s.a. art. 54 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa sposób przekazywania skargi przez organ do sądu.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądemi administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądemi administracyjnymi
p.p.s.a. art. 209
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądemi administracyjnymi
Reguluje kwestię rozstrzygania o kosztach postępowania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Uzupełnienie braków formalnych skargi nastąpiło po terminie z powodu błędnego zaadresowania przesyłki do organu odwoławczego zamiast do sądu. • Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych było jasne i zawierało dane sądu wzywającego.
Odrzucone argumenty
Zażalenie skarżącej nie miało uzasadnionych podstaw. • Argumenty skarżącej dotyczące niepełnego i niejednoznacznego wezwania do uzupełnienia braków formalnych zostały odrzucone.
Godne uwagi sformułowania
moment wniesienia pisma został przez prawodawcę utożsamiony z momentem oddania pisma w placówce pocztowej, ale aby to oddanie pisma w placówce pocztowej odniosło skutek prawnoprocesowy, niezbędne jest jego prawidłowe zaadresowanie do właściwego organu lub sądu. • W sytuacji błędnego (nieprawidłowego) zaadresowania i skierowania przesyłki do organu odwoławczego zamiast do sądu, za datę wniesienia pisma skarżącego do sądu należało uznać datę przekazania tego pisma przez organ na adres sądu.
Skład orzekający
Stanisław Bogucki
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących terminów procesowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności w kontekście uzupełniania braków formalnych skargi i skutków błędnego adresowania przesyłek."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji błędnego adresowania przesyłki do organu odwoławczego zamiast do sądu. Interpretacja przepisów o kosztach postępowania zażaleniowego jest zgodna z utrwalonym orzecznictwem.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu proceduralnego w postępowaniu sądowoadministracyjnym – terminów i sposobu uzupełniania braków formalnych. Choć nie zawiera nietypowych faktów, jest pouczająca dla prawników procesowych.
“Błąd w adresie przesyłki do sądu. Czy podpisana skarga dotrze na czas?”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.