Orzeczenie · 2026-09-04

III FZ 418/26Oddalenie zażalenia brak podpisu skargi 2

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-09-04
NSAPodatkoweŚredniansa
podatek od nieruchomościpostępowanie sądowoadministracyjnebraki formalnepodpis skargidoręczeniezażalenieNSAWSA

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie spółki G. sp. z o.o. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, które odrzuciło skargę spółki na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą podatku od nieruchomości za 2023 r. Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę, ponieważ spółka nie uzupełniła braków formalnych, a mianowicie nie podpisała skargi, mimo wezwania do uzupełnienia tego braku w terminie 7 dni. Wezwanie zostało doręczone spółce 6 marca 2026 r., a termin na jego uzupełnienie upłynął 13 marca 2026 r. Spółka wniosła zażalenie, podnosząc zarzuty naruszenia przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w tym art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 49 § 1 p.p.s.a. oraz art. 46 § 1 pkt 4 w zw. z art. 49 § 1 p.p.s.a. Zarzuciła również naruszenie Konstytucji RP, wskazując na wadliwe doręczenie wezwania, które miało nastąpić poprzez umieszczenie dwóch odrębnych wezwań w jednej kopercie, co budziło wątpliwości co do prawidłowości i przejrzystości doręczenia. Spółka wniosła o przeprowadzenie dowodu z kopii koperty i jej zawartości. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Sąd podkreślił, że skarga powinna być podpisana zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., a brak podpisu stanowi brak formalny, którego nieuzupełnienie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd uznał, że wezwanie do uzupełnienia braków zostało prawidłowo doręczone, a potwierdzenie odbioru spełniało wymogi formalne, nawet jeśli przesyłka zawierała kilka pism. Wniosek dowodowy został oddalony jako nieistotny dla rozstrzygnięcia sprawy na tym etapie. NSA orzekł na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Prawidłowość doręczania korespondencji sądowej zawierającej kilka pism oraz skutki braku podpisu na skardze.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyfiki postępowania przed sądami administracyjnymi i sposobu doręczania pism.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wadliwe doręczenie wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi, polegające na umieszczeniu dwóch wezwań w jednej kopercie, może stanowić podstawę do uchylenia postanowienia o odrzuceniu skargi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, doręczenie wezwania było prawidłowe, a potwierdzenie odbioru spełniało wymogi formalne, nawet jeśli przesyłka zawierała kilka pism.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że potwierdzenie odbioru przesyłki zawierającej dwa wezwania do uzupełnienia braków formalnych było prawidłowe i potwierdzało fakt oraz datę doręczenia. Przesyłka sądowa może zawierać kilka pism, o ile fakt ten jest odnotowany na potwierdzeniu odbioru.

Czy brak podpisu na skardze, mimo wezwania do jego uzupełnienia, stanowi podstawę do odrzucenia skargi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, brak podpisu na skardze jest brakiem formalnym, którego nieuzupełnienie w terminie skutkuje odrzuceniem skargi.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis. Brak podpisu jest brakiem formalnym, a jego nieuzupełnienie w terminie 7 dni od doręczenia wezwania skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono zażalenie spółki G. sp. z o.o. na postanowienie WSA w Gliwicach o odrzuceniu skargi.

Przepisy (10)

Główne

p.p.s.a. art. 46 § § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 106 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 57 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Konstytucja RP art. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 45 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

k.p.c. art. 244

Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Doręczenie wezwania do uzupełnienia braków formalnych było prawidłowe, mimo umieszczenia dwóch wezwań w jednej kopercie. • Potwierdzenie odbioru przesyłki sądowej spełniało wymogi formalne, nawet jeśli zawierało kilka pism.

Odrzucone argumenty

Wadliwe doręczenie wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi. • Naruszenie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w zw. z art. 49 § 1 p.p.s.a. • Naruszenie art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. w zw. z art. 49 § 1 p.p.s.a. • Naruszenie art. 2 i art. 45 ust. 1 Konstytucji RP.

Godne uwagi sformułowania

każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika • jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania • rygorem właściwym dla nieuzupełnienia jej braków jest odrzucenie • przesyłka sądowa może zawierać w sobie kilka pism sądowych, z tym tylko zastrzeżeniem, że fakt ten powinien zostać odnotowany na formularzu potwierdzenia odbioru w rubryce "rodzaj przesyłki"

Skład orzekający

Paweł Borszowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Prawidłowość doręczania korespondencji sądowej zawierającej kilka pism oraz skutki braku podpisu na skardze."

Ograniczenia: Dotyczy specyfiki postępowania przed sądami administracyjnymi i sposobu doręczania pism.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z brakami formalnymi skargi i doręczaniem korespondencji, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst