Orzeczenie · 2026-09-16

III FZ 400/26Zasadzenie opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-09-16
NSAAdministracyjneŚredniansa
koszty sądoweopłata kancelaryjnaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiegzekucjazażalenieNSAWSAprawo do sądu

Sprawa dotyczyła zażalenia K. P. na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału I WSA w Gliwicach, którym zarządzono ściągnięcie 100 zł opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem. Opłata ta była należna z tytułu wniosku o sporządzenie i doręczenie odpisu orzeczenia złożonego w terminie siedmiodniowym od ogłoszenia. Zgodnie z art. 234 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), w przypadku nieuiszczenia tej opłaty, przewodniczący ma obowiązek zarządzić jej ściągnięcie od strony, która złożyła wniosek, po uprzednim wezwaniu. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, stwierdził, że skarżąca została prawidłowo wezwana do uiszczenia opłaty, a po jej nieuiszczeniu, zarządzenie o ściągnięciu opłaty było zasadne. Sąd podkreślił, że przepis ten nie daje swobody w orzekaniu o ściągnięciu opłaty, a jej pobranie stanowi obowiązek, którego niewykonanie może naruszać dyscyplinę finansów publicznych. W związku z tym, NSA oddalił zażalenie jako bezzasadne.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie obowiązku ściągania opłat kancelaryjnych i interpretacja art. 234 § 2 p.p.s.a.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji nieuiszczenia opłaty za odpis orzeczenia z uzasadnieniem.

Zagadnienia prawne (2)

Czy przewodniczący sądu administracyjnego ma obowiązek zarządzić ściągnięcie nieuiszczonej opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, czy też ma w tym zakresie swobodę decyzyjną?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Przewodniczący sądu administracyjnego ma obowiązek zarządzić ściągnięcie nieuiszczonej opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, a przepis art. 234 § 2 p.p.s.a. nie pozostawia mu swobody w tym zakresie.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że przepis art. 234 § 2 p.p.s.a. wprowadza obowiązek ściągnięcia opłaty kancelaryjnej w przypadku jej nieuiszczenia, stanowiąc odstępstwo od ogólnych zasad pobierania opłat i nie pozostawiając przewodniczącemu swobody decyzyjnej. Jest to wyraz ochrony prawa do sądu.

Jakie są konsekwencje nieuiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem w postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nieuiszczenie opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, mimo wezwania, skutkuje wydaniem przez przewodniczącego zarządzenia o jej przymusowym ściągnięciu.

Uzasadnienie

Sąd wyjaśnił, że nieopłacenie wniosku o doręczenie odpisu orzeczenia wraz z uzasadnieniem, po uprzednim wezwaniu, obliguje przewodniczącego do wydania zarządzenia o ściągnięciu opłaty, a niepodjęcie takiego działania może stanowić naruszenie dyscypliny finansów publicznych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono zażalenie na zarządzenie o ściągnięciu opłaty kancelaryjnej.

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 234 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis ten wprowadza obowiązek pobrania opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczony na skutek żądania zgłoszonego w terminie siedmiodniowym od ogłoszenia, przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia. W przypadku nieuiszczenia opłaty, przewodniczący zarządza jej ściągnięcie od strony, która złożyła wniosek, po uprzednim wezwaniu. Przepisów art. 220 nie stosuje się.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania o oddaleniu zażalenia.

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania o oddaleniu zażalenia.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 177 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Nieotrzymanie orzeczenia wraz z uzasadnieniem pozbawia stronę prawa do wniesienia skargi kasacyjnej.

p.p.s.a. art. 220 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wskazuje na ogólne zasady pobierania opłat i konsekwencje ich nieuiszczenia, jednak art. 234 § 2 p.p.s.a. stanowi odstępstwo od tych zasad w odniesieniu do opłaty kancelaryjnej.

u.f.p. art. 5 § ust. 1 pkt 2

Ustawa o finansach publicznych

Wskazuje na naruszenie dyscypliny finansów publicznych w przypadku niepodjęcia działań związanych z egzekucją należności.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

nie pozostawia przewodniczącemu swobody w zakresie orzekania o ściągnięciu nieuiszczonej opłaty kancelaryjnej • Takie działanie stanowi jego obowiązek, a jego niepodjęcie stanowi naruszenie dyscypliny finansów publicznych.

Skład orzekający

Jan Rudowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie obowiązku ściągania opłat kancelaryjnych i interpretacja art. 234 § 2 p.p.s.a."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieuiszczenia opłaty za odpis orzeczenia z uzasadnieniem.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z opłatami sądowymi, bez szerszego znaczenia dla prawników spoza tej dziedziny.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst