Orzeczenie · 2026-09-09

III FZ 381/26Oddalenie zażalenia przywrócenie terminu brak winy 63

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-09-09
NSAPodatkoweŚredniansa
przywrócenie terminuwpis sądowybrak fiskalnyegzekucjaskarżącyNSAWSAprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie A.G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim, które odmówiło przywrócenia terminu do uzupełnienia braku fiskalnego skargi. Skarga dotyczyła postanowienia Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych. Sąd I instancji odmówił przywrócenia terminu, uznając, że skarżący nie uprawdopodobnił w sposób przekonujący braku winy w uchybieniu terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Skarżący wezwał do uiszczenia 100 zł wpisu w terminie 2 miesięcy, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie opłacił skargi w terminie, a następnie, po odrzuceniu skargi, wniósł zażalenie i wniosek o przywrócenie terminu, twierdząc, że uiścił opłatę w znakach opłaty skarbowej zakupionych ze strony Ministerstwa Sprawiedliwości. Sąd I instancji uznał, że argumentacja ta nie zasługuje na uwzględnienie. NSA, analizując sprawę, przypomniał przepisy dotyczące przywrócenia terminu (art. 86 p.p.s.a.), podkreślając, że warunkiem jest brak winy strony i uprawdopodobnienie tej okoliczności. Sąd wskazał, że przywrócenie terminu jest dopuszczalne tylko w przypadku przeszkody niemożliwej do usunięcia, nawet przy największym wysiłku, a sam fakt choroby nie jest wystarczający bez wykazania niemożności działania mimo dołożenia staranności. NSA uznał, że skarżący nie wykazał braku winy ani należytej staranności, ponieważ opłatę uiścił w znakach opłaty sądowej, co jest traktowane jako niebyłe, podczas gdy wezwanie wskazywało na płatność do kasy lub na rachunek bankowy sądu. W związku z tym zażalenie zostało oddalone.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących przywrócenia terminu w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności w kontekście prawidłowego sposobu uiszczania opłat sądowych i wymogu wykazania braku winy.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji uiszczenia opłaty w znakach opłaty skarbowej, ale ogólne zasady dotyczące przywrócenia terminu są szeroko stosowalne.

Zagadnienia prawne (2)

Czy uiszczenie opłaty sądowej w formie znaków opłaty skarbowej, zamiast do kasy lub na rachunek bankowy sądu, może być podstawą do przywrócenia terminu do dokonania tej czynności?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, uiszczenie opłaty sądowej w formie znaków opłaty skarbowej jest traktowane jako niebyłe, a strona nie wykazała braku winy w uchybieniu terminu.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego jasno określało dopuszczalne formy płatności (kasa lub rachunek bankowy). Uiszczenie opłaty w znakach opłaty sądowej jest niezgodne z przepisami i utrwalonym orzecznictwem, co świadczy o niedochowaniu należytej staranności przez stronę i braku podstaw do przywrócenia terminu.

Jakie są przesłanki przywrócenia terminu procesowego w postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Przywrócenie terminu jest dopuszczalne, gdy strona uchybiła terminowi bez swojej winy, a wniosek o przywrócenie terminu został złożony w ustawowym terminie wraz z uprawdopodobnieniem braku winy.

Uzasadnienie

Sąd wyjaśnił, że przywrócenie terminu wymaga wykazania, że przeszkoda w dokonaniu czynności była niezależna od strony i nie mogła być usunięta nawet przy największym wysiłku. Sam fakt choroby lub inne zdarzenie nie jest wystarczający, jeśli strona nie wykazała, że mimo dołożenia należytej staranności nie mogła dokonać czynności w terminie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Zażalenie na postanowienie WSA odmawiające przywrócenia terminu do uzupełnienia braku fiskalnego skargi zostało oddalone.

Przepisy (9)

Główne

p.p.s.a. art. 86 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Warunkiem przywrócenia terminu jest uchybienie mu bez winy strony.

p.p.s.a. art. 219 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dopuszczalne formy uiszczenia wpisu sądowego: gotówką do kasy lub na rachunek bankowy sądu.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądemi administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 86 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Warunkiem przywrócenia terminu jest spowodowanie przez uchybienie terminu ujemnych skutków dla strony.

p.p.s.a. art. 87 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się w ciągu siedmiu dni od ustania przyczyny uchybienia terminu.

p.p.s.a. art. 87 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu.

p.p.s.a. art. 220 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego pod rygorem odrzucenia skargi.

p.p.s.a. art. 220 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego pod rygorem odrzucenia skargi.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Skarżący argumentował, że uiścił opłatę skarbową w znakach opłaty skarbowej zakupionych ze strony Ministerstwa Sprawiedliwości, co powinno być uznane za skuteczne uiszczenie opłaty. • Skarżący twierdził, że dowiedział się o braku zaksięgowania opłaty dopiero w dniu doręczenia postanowienia o odrzuceniu skargi, co uzasadnia wniosek o przywrócenie terminu.

Godne uwagi sformułowania

opłatę sądową opłaconą w formie znaków opłaty sądowej traktuje się jako niebyłą • brak winy w uchybieniu terminu powinien być oceniany przy uwzględnieniu wszelkich okoliczności konkretnej sprawy • przy dochowaniu należytej staranności możliwe było dokonanie czynności w wyznaczonym terminie

Skład orzekający

Sławomir Presnarowicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących przywrócenia terminu w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności w kontekście prawidłowego sposobu uiszczania opłat sądowych i wymogu wykazania braku winy."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji uiszczenia opłaty w znakach opłaty skarbowej, ale ogólne zasady dotyczące przywrócenia terminu są szeroko stosowalne.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu proceduralnego, jakim jest przywrócenie terminu, oraz prawidłowego sposobu dokonywania opłat sądowych, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.

“Czy opłata w "znaczkach" skarbowych ratuje termin? NSA wyjaśnia.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst