Orzeczenie · 2026-08-05

III FZ 379/26Oddalenie zażalenia opłaty kancelaryjnej WSA 3

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-08-05
NSAAdministracyjneŚredniansa
opłata kancelaryjnaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiściągnięcie opłatyzażalenieegzekucjasądy administracyjnekoszty sądowe

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie W. N. na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału I WSA w Gdańsku z dnia 3 czerwca 2026 r., sygn. akt I SA/Gd 708/23, dotyczące ściągnięcia opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł. Opłata ta była należna za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, sporządzanym i doręczanym na wniosek. Sąd pierwszej instancji, działając na podstawie art. 234 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), zarządził ściągnięcie opłaty w postępowaniu egzekucyjnym, po uprzednim wezwaniu skarżącego do jej uiszczenia. Skarżący wniósł zażalenie, domagając się uchylenia zarządzenia. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za niezasadne. W uzasadnieniu podkreślono, że przepis art. 234 § 2 p.p.s.a. wprowadza szczególny tryb postępowania w przypadku nieuiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem. Wskazano, że nieuiszczenie tej opłaty, mimo wezwania, obliguje przewodniczącego lub referendarza sądowego do wydania zarządzenia o jej ściągnięciu, bez możliwości stosowania sankcji w postaci pozostawienia wniosku bez rozpoznania (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Sąd przywołał orzecznictwo i doktrynę potwierdzające, że jest to obowiązek sądu, a jego niewykonanie może stanowić naruszenie dyscypliny finansów publicznych. W rozpoznawanej sprawie skarżący był prawidłowo wzywany do uiszczenia opłaty, a po oddaleniu wcześniejszego zażalenia na zarządzenie z 10 września 2025 r., został ponownie wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia. Mimo to opłaty nie uiścił, co skutkowało wydaniem zarządzenia o jej przymusowym ściągnięciu. NSA, opierając się na art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., oddalił zażalenie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja i stosowanie art. 234 § 2 p.p.s.a. w zakresie opłat kancelaryjnych za odpisy orzeczeń z uzasadnieniem.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji nieuiszczenia opłaty kancelaryjnej po wezwaniu.

Zagadnienia prawne (1)

Czy nieuiszczenie opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, mimo wezwania, obliguje sąd do zarządzenia jej ściągnięcia w postępowaniu egzekucyjnym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, nieuiszczenie opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, mimo wezwania, obliguje sąd do zarządzenia jej ściągnięcia w postępowaniu egzekucyjnym.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 234 § 2 p.p.s.a., nieuiszczenie opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem skutkuje obowiązkiem przewodniczącego lub referendarza sądowego zarządzenia jej ściągnięcia od strony, która złożyła wniosek, po uprzednim wezwaniu do jej uiszczenia. Przepis ten wyłącza stosowanie art. 220 p.p.s.a. i stanowi obowiązek sądu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Inne
Oddalono zażalenie na zarządzenie o ściągnięciu opłaty kancelaryjnej.

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 234 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Opłata kancelaryjna za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczonego na skutek żądania zgłoszonego w terminie siedmiodniowym od ogłoszenia orzeczenia, pobiera się przy zgłoszeniu wniosku. Jeżeli opłata nie została uiszczona, przewodniczący zarządza ściągnięcie jej od strony, która złożyła wniosek, po uprzednim wezwaniu strony do jej uiszczenia. Przepisów art. 220 nie stosuje się.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 220 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Nie stosuje się do opłat kancelaryjnych w trybie art. 234 § 2 p.p.s.a.

Konstytucja RP art. 45 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Ochrona prawa do sądu.

u.n.d. art. 5 § ust. 1 pkt 2

Ustawa o Należnościach Budżetowych

Naruszenie dyscypliny finansów publicznych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieuiszczenie opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem obliguje sąd do zarządzenia jej ściągnięcia na podstawie art. 234 § 2 p.p.s.a.

Odrzucone argumenty

Zażalenie skarżącego na zarządzenie o ściągnięciu opłaty kancelaryjnej.

Godne uwagi sformułowania

Sposób sformułowania zdania drugiego w art. 234 § 2 p.p.s.a. nie pozostawia przewodniczącemu (referendarzowi sądowemu) swobody w zakresie orzekania o ściągnięciu nieuiszczonej opłaty kancelaryjnej. • Takie działanie stanowi jego obowiązek, a jego niepodjęcie stanowi naruszenie dyscypliny finansów publicznych.

Skład orzekający

Tomasz Kolanowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja i stosowanie art. 234 § 2 p.p.s.a. w zakresie opłat kancelaryjnych za odpisy orzeczeń z uzasadnieniem."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieuiszczenia opłaty kancelaryjnej po wezwaniu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z opłatami sądowymi, choć zawiera ciekawe odniesienia do ochrony prawa do sądu.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst